国际

北京今办香山论坛
探讨亚太安全合作

(北京9日讯) 第7届香山论坛将于10日揭幕,一连两天在中国北京香山颐和宾馆举行。

64个国家及国际组织共400多个代表将参加论坛,共同探讨亚太安全合作、应对国际恐怖主义威胁、海上危机管理与地区稳定等议题。



本届香山论坛秘书处副秘书长张庆春8日表示,论坛期间中共中央军委首长、国防部和军委机关领导,将和与会外国官方代表举行双边、多边会谈。

张庆春称,是次论坛主办单位是中国军事科学学会和中国国际战略学会,论坛的主题是“加强安全合作对话,构建新型国际关系”。

香山论坛已举办了6届,特别是在上两届得到亚洲国家的积极响应,欧洲、非洲和南太平洋国家对论坛的参与程度也进一步提高,让论坛的国际影响力不断提高。

对于答应参与本届论坛的外国代表人数减少,张庆春表示,虽然规模不及上届,但是邀请的范围更大,论坛代表更广,认为这样讨论的效果会更好。



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亚洲周刊专区

中美融冰习拜会反台独 香山论坛见端倪

报道:宋天启

中美关系急速融冰,在中国外长王毅和美国国务卿布林肯全力推动下,落实今年11月旧金山“习拜会”,解决双方的歧见,共同反对台独,维持台海和平,建立两国重要共识。北京举行的第十届香山论坛见端倪,中国军方与美国军方的“中国通”密切交流,场内场外,都释放和平的讯号,要确保台海的稳定安全,避免任何擦枪走火的危险。中国军方强调台独是红线,绝对不可接受。

中美关系柳暗花明,历经近年的风雪,正在急速融冰,在中国外长王毅和美国国务卿布林肯的全力推动下,落实今年11月“习拜会”,计划在旧金山举行的亚太经合组织会议(APEC)上,让中美领袖面对面会谈,解决双方的歧见,而共同反对台独,维持台海和平,是两国的重要共识。

10月29日开始在北京举行的香山论坛,一连3天,中国的军方高层和美国军方的“中国通”都在密切交流,场内场外,都释放和平的讯号,要确保台海的安全,避免任何擦枪走火的危险。中国军方强调台独是红线,绝对不可接受。

10月27日,美国总统拜登在白宫会见了中国中央外事工作委员会办公室主任兼外交部长王毅。在此的两天前,王毅在北京会见了美国加州州长纽森,一天前美国国务卿布林肯则在华盛顿会见了王毅。纽森则是23日到访中国,首站访问了香港,随后中国国家领导人习近平接见了纽森,纽森还会见了中国国家副主席韩正以及一些地方领导人。而从今年6月开始,美国国务卿布林肯等人先后访华。

第十届北京香山论坛30日在北京国际会议中心开幕,中国中央军委副主席张又侠出席开幕式并作主旨发言。中美军方人士也低调接触,中美关系从近两年来的极度冰冻状况中显现一丝温暖迹象。

中美军方对话

当天晚上,解放军军事科学院原副院长何雷与美方代表团团长、美国国防部副助理部长帮办中台蒙事务主任卡莱斯(Xanthi Carras)进行了简短交流,并送给她两枚解放军臂章作为礼物。

何雷问卡莱斯:“军队的臂章反映了一个军队的文化,我们中国军队的臂章是盾牌形状,盾牌表示了什么?”卡莱斯用汉语回答:“表示防御。”

何雷向美方表示:“我们奉行的是防御性的国防政策。臂章上有橄榄枝,橄榄枝代表的是和平,我们中国军队是维护地区和世界和平的正义之师,捍卫国家主权安全和统一的胜利之师。”

2019年6月,美国国防部新设立专门负责中国事务的副助理部长。中国国防部新闻发言人吴谦也与卡莱斯进行了简短的交流。

在香山论坛上,美国国防分析研究所研究员、前国防部印太安全事务助理部长中国事务帮办施灿德表示对话很重要,谈总比不谈好。

施灿德表示,在当前的形势下,中方邀请美方参加论坛,而美方也欣然接受,表明双方都有意愿展开对话:“(中美)两个拥有强大军事实力的国家在国际事务中有重要影响力,中美有义务交流合作,不仅有利于两国人民,而且有利于整个国际社会。”

由于美国近几年来对中国的高科技公司华为不断打压,甚至意图抓捕华为公司创始人任正非的女儿孟晚舟。在孟晚舟之前,美国指控香港前民政事务局局长何志平为中国公司洗钱、行贿,并将何志平羁押31个月。再加上双方对乌克兰战争的不同认识,以及所谓的间谍气球事件,中美关系一度降温至冰点。

分析:当美“脱节”将推高通胀

据中国海关总署数据,2023年前9个月的中美贸易额为4959.85亿美元,较前一年同期相比下降了14%。其中,中国对美国的出口额为3722.54亿美元,下降了16.4%;中国自美国的进口额为1237.31亿美元,下降了6%。

1990年以后的20多年时间里,美国从中国的进口占美国总进口的比重不断上升。1990年,中国对美国的出口仅占美国进口总额的2.47%,但在2017年,中国对美国的出口额占美国进口总额的比重就上升至17.35%。但特朗普任美国总统后,美国对中国商品实施高关税,美国从中国的进口额占美国进口的比重就出现了下降的趋势。

上世纪90年代,中国对美国的出口占中国出口总额的比重不断上升,1999年该比重一度高达41.96%,在2018年之前,这个比例一直保持在20%以上的水平,但在美国对华制裁后,这个比重降低到2022年的15.04%。

中美脱节的变奏

2018年以来,美国政府通过关税、贸易壁垒等多种措施与中国供应链切割,同时,美国还大力推动制造业回流和所谓“友岸外包”(从越南等友好国家进口)、“近岸外包”(从墨西哥等邻近国家进口)。今年上半年,中国被墨西哥、加拿大超越,降为美国第三大进口国。

当地时间10月26日,台积电创办人张忠谋在纽约出席活动时称,中美“脱?”最终可能伤害所有人。

美国商会的一份报告显示,与中国“脱节”严重威胁美国在贸易、投资、服务和工业等领域的利益,如果对所有中国输美商品加征关税,将令美国经济在2025年前每年损失1900亿美元。

有分析认为,若美国与中国贸易和投资完全脱节,将至少降低美国经济6个百分点。在此情形下,美国经济将必然走向停滞与衰退,将通胀推高至10%以上,美国的政治与社会风险也将陡然上升,从政党恶斗、大规模示威游行、种族冲突、街头打砸抢,直至社会暴动。

经济结构高度互补

中美纵有分歧,但是合作的利益大于对抗,尽管矛盾频发,但是中美两国的贸易依存度依然很高。据美方数据显示,2022年美国和中国货物贸易总额达6906亿美元,创历史新纪录。中国商务部表示,双方统计数据均显示中美双边贸易额创历史新高,展现出较强韧性。这充分说明中美经济结构高度互补,经贸合作互利共赢的本质。

中国人民大学重阳金融研究院去年初的报告指出,中国对美国年“销售”总额为9千亿美元左右,美国对中国年“销售”总额更高达约1万1000亿美元。美国从中国市场获得的总收益更高,所以美国一直抱怨的从中美经贸关系中吃亏的说法是完全站不住脚的。美国对华出口额相当于美国经济的5%左右,中美经贸关系支撑美国260万个就业岗位,年均为每个美国家庭节省850美元的生活成本。同时,中国是美国最大的大豆进口国,也是从美国进口牛肉增长最快的国家。美国许多半导体科技公司对中国市场的依赖度都在50%以上。中国对美国的货物出口占中国总货物出口18%,是中国经济的最重要外需;从美国货物进口占中国货物总进口的7%。

中美双方各有所需,这是世界格局所决定的,也导致双方无法真正脱节。中美冲突加剧的大背景下,双方依然需要互相沟通。

中美关系国际支柱

国际问题专家郑永年指出,中美关系是国际关系中最重要的两根支柱。

郑永年表示,中美关系目前是情绪大于理性,需要降低双方的火药味。拜登在会见王毅时强调,美国与中国都需要负责任地管理两国关系中的竞争并保持沟通渠道的开放,美国与中国必须一道努力来应对全球挑战。习近平多次指出,“中美关系是世界上最重要的双边关系”,“作为两个世界大国,中美能否确立正确相处之道,攸关世界和平发展和人类前途命运”。

自今年6月以来,美国国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部长雷蒙多、参议院多数党领袖舒默先后访华,这表明,中美之间的联系是刚需,也在一定程度上意味着两国关系回暖。

第六届中国国际进口博览会近日在上海举行,美国将会派出美国农业部代理副部长帮办哈夫迈斯特(Jason Hafemeister)、北亚事务高级顾问谢帕德(Wade Sheppard)与会,这是美方首次派出此类高级别官员出席进博会,此前的进博会大多由美国个别企业、贸易组织和地方官员出席。民间机构“美国腹地中国协会”也组织了由来自20个美国内陆州的市长们组成的市长团,前往中国探索商机。

而加州州长纽森访华和中国外事办主任兼外交部长王毅访美,被外界普遍认为是中美双方互相释放的友好信号。

APEC领导人非正式会议下周将在美国旧金山市举行,纽森曾担任过旧金山市市长,旧金山正地处加利福尼亚州,同时加州也是美国经济第一强州。

无疑,作为APEC主办地的州长,纽森访华带有很强的亲和意味,舆论普遍认为纽森此行是中美关系的“破冰之旅”。

王毅在会见拜登时首先转达习近平对拜登的问候,表示此次访问的目的就是同美方沟通,切实落实两国元首重要共识,在重返巴里岛元首会晤的基础上,面向旧金山APEC会晤,推动中美关系止跌企稳,尽快回到健康稳定发展轨道。

基辛格贡献中美关系

当地时间10月24日,美中关系全国委员会在纽约举行年度颁奖晚宴并向美国前国务卿、知名国际战略家基辛格颁奖,表彰他为中美关系发展所作的卓越贡献。基辛格在获奖致辞中表示:“我一生中一半时间都在为美中关系工作”“我相信中美两国间的和平与合作对世界和平与进步至关重要,中美间的和平与进步符合两国和世界利益。”

中国驻美国大使谢锋说,中方始终认为中美应是伙伴而不是对手,始终相信中美应该互利共赢,而不是零和博弈,始终期待中美关系稳家下来、好起来而不是滑向冲突对抗。

中国外交部发言人汪文斌10月30日在例行记者会上重申早前外长王毅的说法:中美双方共同发出了稳定和改善中美两国关系的积极信号,都同意一同朝着实现旧金山元首会晤共同努力。 

缓和对华紧张关系
欧美齐反台独

受到国际局势的影响,美国近年的对台政策反覆无常。2022年5月美国国务院网站删除“美台关系事实清单”中“不支持台独”的表述,引起北京的不满。但目前美国面对以巴与俄乌两条战线,华府急需缓和与北京的紧张关系。

6月美国国务卿布林肯开始放风表示“不支持台湾独立”。而美国在台协会(AIT)理事主席罗森伯格在10月19日访台时公开表示“美方反对单方面改变现状,包括不支持台湾独立”,并与蓝白绿3党总统参选人会面,包括自称为所谓“务实台独”的赖清德。同月欧盟外交暨安全政策高级代表波瑞尔也表示欧盟“一中政策”没有改变,并反对台湾“宣布独立”的单边行动。

欧盟与美国对台独的明确反对立场,引起台独分子焦虑。对于欧盟跟进美国反对台独,台湾民进党政府外交部回应指“中华民国台湾”早是独立国家,不需再宣告独立。

港财爷代特首访美玄机

亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将于本月15日至17日假美国旧金山举行,港府在10月31日表示已收到东道主邀请出席,但行政长官李家超因“日程事宜”未能亲身出席,故而改由财政司司长陈茂波出席。

此前盛传美国无意邀请列为制裁对象的李家超,李家超亦曾说未收到对方的邀请。两宗事件似乎都反映随着中美关系出现好转的兆头,香港跟美国的交流也在慢慢升温。

另外,一名美国华盛顿州共和党参议员10月21日入境香港时,因自行申报行李内藏手枪而被控无牌拥枪械罪行,惟控方在法庭上同意让他以自签守行为的方式处理。

新闻来源:亚洲周刊

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