财经

蔡智勇:进出口皆放缓
马中1600亿美元贸易难达标

2016年10月06日
蔡智勇（右）与出席者交流问好。左起为陈祈福、陈凯希及黄汉良。

（吉隆坡5日讯）国际贸易及工业部副部长拿督蔡智勇指出，全球经济放缓，马来西亚与中国制定的1600亿美元贸易目标，恐无法如期在明年达到。

他说，目前马中进出口皆呈放缓现象，可能需要更长时间才能达到1600亿美元贸易目标。



他补充，世界贸易组织（WTO）也将原本的2%至3%全球贸易增长预测，降低至1%至2%。

“各国都面对贸易增长放缓问题，并不仅仅是马来西亚，皆因经济增长并不如预期。”

马中贸易破千亿美元

蔡智勇今日出席“第一届2016七彩云南一带一路国际汽车拉力赛商贸洽谈会”后，在记者会上这么说。

2013年，中国国家主席习近平访问马来西亚期间，两国决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系，两国领导人制定2017年双边贸易额达到1600亿美元。



目前，马中贸易额已破1000亿美元。

出席今日活动者包括首相署马来西亚中小型企业拓展中心（SAME）总执行长符策勤、马中总商会永久荣誉会长拿督黄汉良、总会长陈友信、马中友好协会秘书长陈凯希、海鸥企业有限公司总经理陈祈福及云南省东南亚经贸合作发展联合会执行主席王义明等。

勿只集中城市 可获额外便利中企应投资未发展地区

蔡智勇呼吁中国投资者，投资于大马尚未发展的地区，因为可获得额外投资便利。

“有兴趣来马投资的中国商家不应该只集中在城市地区，投资于一些需要发展的地点，我们将提供额外的便利来协助他们。

“例如柔佛依斯干达特区是比较集中的地点，其他地点如昔加末，都可成为主要投资地点，因为不属于最发展的地区，因此在投资方面将有额外便利。”

泛亚铁路谈土地成本

蔡智勇补充，贸工部下周将会接见考虑来马投资的中国集团，并促请有兴趣的投资者与该部接洽，了解详情。

他说，政府为所有投资者提供投资便利，而我国也重视中国投资，因为中国是大马最大贸易伙伴，大马也是中国在东盟最大的贸易伙伴。

针对中国政府计划的昆明至新加坡的泛亚铁路项目，蔡智勇说，任何能够促进贸易、货物运输及旅游业的项目，相信多数国家原则上都会同意。

“但是在土地处理及维持成本方面，各国需要讨论及了解，以便整个发展计划能够更完整。”

他说，在网络服务方面，政府在每个财政预算案都采取提升措施，相信并不会成为投资障碍。

应视大马为东盟门户

蔡智勇说，尽管我国出现街头示威活动，但大马仍然稳定，外国投资者可安心来马投资。

“也许大家会在报章上看到街头示威的报道，但这只是小部分，大马仍然稳固及稳定。”

他补充，世界银行也预测今年大马国内生产总值可达4%至4.5%。

蔡智勇说，今年首半年，云南与大马进出口贸易为1亿7300万美元，我国主要从云南进口农产品。

他促请中国投资者来马投资时，不应只看大马市场，反之应该将大马视为进军东盟的门户。

“东盟约有6亿2000万人口，大马也是第一个与中国建立邦交的东盟国家。”

他补充，我国地理位置适中，华裔人口约600万，在文化、语言及沟通方面也较为容易。

他说，这项商贸洽谈会旨在让云南投资者更了解大马，我国希望中国每个省份的投资者都能够了解大马。

预算案应增投资政策

国际贸易及工业部建议，来临预算案应该落实提高投资政策及落实更多协助中小企业的措施。

蔡智勇说，上述是该部给予财政部的建议。

“在经济极具挑战的时刻，我们必须拥有更多鼓励外国投资者及本地投资者投资的措施。”

王义明：云南和大马在水稻种植、经济作物开发、清真食品加工等还有极大拓展空间。

云南出口大马农产品增60%至2.4亿美元

云南省东南亚经贸合作发展联合会执行主席王义明说，去年云南出口至大马的主要农产品金额达2亿4000万美元，同比增加60%。

她说，云南是中国农产品出口主要省份，出口至大马的农产品包括花卉、蔬果、茶叶、咖啡、植物精油及核桃等。

“随着中国一带一路战略的推进和建设，云南和大马在水稻种植、经济作物开发、清真食品加工等方面，还有极大拓展空间和合作机会。”

王义明说，大马连续8年成为中国在东盟的最大贸易伙伴，也是中国在全球第六大贸易伙伴国。

“中国自2009年以来连续7年成为大马最大贸易伙伴，中国的直接投资者迅速增长。

“今年首季，大马投资发展局已批准近4亿美元来自中国的直接投资，中国首次超过美国和日本，成为大马制造业最大外资来源国。”

她说，云南是中国实施一带一路建设面向东南亚南亚各国的重要门户，七彩云南一带一路国际汽车拉力赛是云南落实一带一路的重要举措。

她补充，这项拉力赛以体育文化交流为载体，带动经贸合作与交流，也会举办多场商贸洽谈会，并对重点经贸建设项目进行实地考察和交流。

反应

 

德国之声

“一带一路”并非债务陷阱外交？

2020年08月30日

（柏林30日讯）近年来，有关中国“一带一路”倡议是否是“债务陷阱外交”的讨论一直不绝于耳。英国皇家国际事务研究所的最新报告又有新的发现。

英国皇家国际事务研究所（The Royal Institute of International Affairs, Chatham House）近日发表研究报告指出，有关中国"一带一路"是"债务陷阱外交"的说法有误，因为支持这种观点的证据不足。

该报告强调，经济因素才是“一带一路”倡议的主要驱动力；中国的发展融资极不成体系、缺乏协调，因此难以追求具体的战略目标；发展中国家的政府以及他们的相关政治和经济利益决定了其领土上“一带一路”项目的属性。

“受害者”难辞其咎?

“债务陷阱外交”一词最先由印度学者布拉马·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年提出。当时，切拉尼在一篇题为“中国的债务陷阱外交”的文章中指出，通过“一带一路”计划，中国支持了占据战略要冲的发展中国家的基建项目，手段一般是给予这些国家的政府巨额贷款，于是这些国家纷纷跳入了债务陷阱，导致它们极易受到中国的影响。同年12月，斯里兰卡因无法还债，把汉班托港（Hambantota）租予中国经营九十九年。此事也成为批评人士提到“债务陷阱外交”时最常例举的案例。

汉班托港的中国工人

美联社

英国皇家国际事务研究所的报告则指出，斯里兰卡和马来西亚是两个被广泛引用的“债务陷阱外交”的“受害者”，而在这两个国家，最具争议的“一带一路”项目是由受援国政府自己发起的，他们奉行自己的国内议程。 他们的债务问题主要是由当地精英的不当行为和西方主导的金融市场引起的。 鉴于受援国的高层利益受到威胁，中国在这两个国家都面临着消极反应和阻力，虽然程度要比通常认为的要小。

其它质疑的声音

这并非首次有非中国的研究人员对中国“债务陷阱外交”的说法提出质疑。例如，美国约翰·霍普金斯大学中非研究所所长博黛蓉（Deborah Brautigam）于2019年在《纽约时报》发表文章称，中国的“一带一路”倡议不是债务陷阱外交；它只是具有中国特色的全球化。她提到，其所在的中非研究所收集的关于2000年至2017年中国在非洲1000多笔贷款的信息，另外，波士顿大学全球发展政策中心也从2005年至2019年确认并跟踪记录了中国在拉丁美洲和加勒比地区超过1400亿美元的贷款。从两所机构的发现来看，“一带一路”的风险似乎常常被过于夸大或歪曲表述。博黛蓉不否认中国的海外放贷方式存在问题，但是她认为“中国政府为了自身利益而有策略地发放债务的想法，并没有事实根据”。

同样是2019年，位于纽约的咨询公司荣鼎集团（Rhodium Group）发布报告称，在以资源作抵押的贷款中，中国缺乏杠杆工具。该报告的作者分析了24个国家内的40起重新协商中国债务的案例，发现只有斯里兰卡汉班托塔港一案明确涉及资产抵扣问题。报告以乌克兰为例指出，中国原以为会以粮食运输来偿还的一笔贷款，但是不得不最终诉诸国际仲裁来解决争端，“乌克兰案例显示，尽管中国国力雄厚，国际影响力不断增强，但是解决争端的手段仍然有限，即使与这些小国发生争端也力有不逮。”

美联社

风险巨大

正如世界银行驻孟加拉首席经济学家侯赛因(Zahid Hussain)之前在接受德国之声采访时表示：“尽管目前并没有太多关于中国贷款的公开信息，但是中国资金还没有到‘债务陷阱’的程度。”

然而，有关批评人士的担忧并非完全没有道理。德国科隆经济研究所(IW)不久前发布了一份研究报告，中国向海外输出的资金大部分都来自于2013年后的“一带一路”倡议。今年的新冠疫情更是让不少债台高筑的"一带一路"国家雪上加霜。

科隆经济研究所的学者认为，欠中国巨额债务一方面造成了这些国家对北京的经济依赖乃至政治依赖，另一方面，债务本身的违约风险也十分高。对于放贷的中国而言，这同样也是巨大的挑战。研究者也注意到，过去十几年间，中国已经多次大幅减免非洲国家所欠债务。报告因此认为，“一带一路”框架下受援国与中国都面临巨大风险，说明中国模式本身的可持续性存在问题，而这很有可能是中国为其地缘战略崛起所付出的高昂代价。

主要问题及改善建议

英国皇家国际事务研究所在最新报告中也提到一带一路的主要问题：中国通过各种双边关系逐渐零星打造“一带一路”项目。但是双方的政经活动和治理问题造成项目计划不周、管理不当。由此给经济、政治、社会和环境领域带来严重的负面后果，迫使中国调整“一带一路”的路线。

如何提高“一带一路”项目的质量？英国皇家国际事务研究所建议，中国的决策者应建立一个连贯、综合的决策系统，该系统应具有足够的风险评估能力以及严格、清晰、可执行的规则。 这将涉及解决中国内部的既得利益，特别是商业机构和国有企业种的既得利益。

就受援国政府而言，该研究所建议，它们必须对潜在项目的评估承担更大的责任，以确保其可行性和财务可持续性。 他们还必须发展与中国伙伴进行讨价还价的能力，以确保当地人民从“一带一路”项目中受益。 由于中国继续高度重视东道国的监管，“一带一路”倡议的合作伙伴必须加强其法律和监管环境。

新闻来源：德国之声

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