言论

南海仲裁:美国的焦虑/蔡元评

由海牙仲裁庭主持的南海仲裁案宣布菲律宾胜诉后,并未如美日菲联盟的期盼,受到国际社会的认同。准确的说,整个事件露馅的是美国玩法,借仲裁“制中”;包藏在里头的,则是美国起底的内心焦虑。

联合国旗下的国际法院声明,仲裁庭和国际法院是两个不同的机构,联合国从未参与。



剧终后的众生相

仲裁后,被设为靶心的中国仍是钢板一块;打靶的美日菲力不从心;夹缝中的台湾则满天星斗。

中国海军司令吴胜利对前来摸底的美国海军作战部长理查德森理直气壮:南沙是中国固有的领土,中国海军准备应对任何挑衅,“不管是什么国家,还是什么人,施加什么压力,中方都会按计划推进并完成岛礁建设”。

奥巴马对菲律宾以3000万美元聘用的5人临时仲裁结果大口大言,呼吁各方遵守判决;而美国本身却拒绝加入国际海洋法公约,也从来就不当它一回事。

台湾民众在仲裁庭把太平岛降格为礁后愤愤不平。舆论讽刺,美国只顾自家利益,这种大国,从来就“不鸟”什么国际公约,这回为何如此热火?蔡政府听闻国土被化为岩礁后,以膝盖的制式反射接招,弱弱的表示“不接受”。



菲律宾外交部敦促中国“尊重”裁决。新上任的总统杜特蒂表示,他拟派前总统拉莫斯为特使,开启菲中谈判。

安倍在亚欧首脑会议上,提出主席声明中纳入裁决内容,要求中国遵守,但风小不起浪;更荒唐的是日本把鸡毛当令箭,建议涨潮时只有两个床位大的冲之鸟升格为岛;美国国务院还不至于脱线,很清楚的还他一巴掌:不能维持人类居住的岩礁不能叫岛!

第一岛链被戳破

南海仲裁的目的是“制中”。美国是幕后的司令,日本当中介,菲律宾为先锋,台湾当祭品。

美国是唯一在全球全面部署军队的国家,每个角落都有他的身影。军队按地理划分6个战区监控全球;中央司令部设佛罗里达州,负责全球“中心”地带;南方和北方司令部各负责美国南北方向;往海外推进的,有太平洋、欧洲和非洲3个庞大的司令部。

中国在南海造岛建军,美国认定是在其全球战略部署上挖墙脚,孰忍孰不可忍!但随着经济起飞,中国军力相对的突飞猛进;眼看第一岛链被戳破,白宫自是出招干预。

南海仲裁案馅露了美国的底气。

美国的焦虑也浮现在总统竞选人特朗普“使美国再伟大”的呼叫上。

权威的《外交事务》双月刊则提示读者:中国无法超越美国,无须躁动!

学者提出免惊论

仲裁宣判前,达特茅斯学院的教授布鲁克斯(S.G. Brooks)与沃尔福思(W.C. Wohlforth)在《外交事务》发表“为何中国无法超越美国”( Why China Won’t Overtake the United States)的联名文章。

文章承认,即使中国经济减速,其总值迟早也会登上首席;北京此刻以其新富交朋友、建军备,高调的在周边强固领土主权。许多人都提出一个似是而非的问号:中国什么时候会成为超级大国?却从不深究,有这种可能吗?

文称,中国取代美国超级大国的地位,是“一厢情愿、唬人的”。原因很清楚,其一,经济发展已不像以往,可以直接的转化为军事力量;其二,中国面对极大的断层:科技落后;其三,即使美国经济下行,其超级的军力并不因此而稀释;其四,美国全球的民主盟友框架,不会动摇。

因此,大家都必须“重新认识”,几十年后,美国仍然是全球唯一的超级大国!

中国会不会挑衅美国,取代美国型的霸主地位,目前完全不着边,也没有如此的实力;不过,突破第一岛链的决心和兵力,则不是美国航母克得住的。

总的来说,白宫和学者都对中国的军事发展七上八下。

公信淌血有待诊治

美国国务院记者会上,凤凰美女记者王冰汝手持美国版认定九段线的南海地图,举出仲裁的盲点提问。发言人被问到懵圈,场景尴尬;王冰汝名声远播,小兵立了大功。

美国带着盟友打了一场很不体面的嘴炮,台湾不幸,被出卖了。

南海仲裁案凸显了美国焦虑下的低能博弈。此刻,美国在国际社会的公信力淌血,已到了外交高手必须进场诊治的时候了!

〈作者为《全球竞争力》主编;http://www.worldstt.com〉

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小马可斯:南海主权争议 杜特蒂与中国有秘密协议

(马尼拉16日讯)菲律宾总统小马可斯表示,他确信前任的杜特蒂曾在南海主权争议上,与中国达成一项可疑的“秘密协议”。

杜特蒂的前发言人罗克日前表示,杜特蒂任内与北京达成一项维持仁爱礁(菲称爱尤银礁)现状的“君子协定”,即菲方补给船仅运送食物、饮水等补给品,不会运送建筑材料,或是在仁爱礁建设或补强搁浅的菲律宾军舰。

马尼拉在1999年刻意将二战登陆舰“马德雷山号”搁浅在仁爱礁并派兵驻守,以主张实际控制,因此必须定期运送补给和驻军轮替。

由于马德雷山号逐渐锈蚀,菲方开始试图给予加固避免其锈蚀沉没。中国则部署海警与海上民兵船,拦阻菲船运送补给,双方对峙冲突不断,导致仁爱礁成为南中国海冲突焦点之一。

不过,罗克否认中方宣称菲方“多次明确承诺拖走”马德雷山号,强调杜特蒂并未向北京做出这项承诺。

小马可斯15日在菲律宾外国记者协会举办的论坛上表示:“的确存在一项秘密协议,至少让我确信的是北京的坚持。然而,为什么没有一个包含那份协议的文件?为什么在前任、现任政府交接期间,没人提到这项秘密协议?”

小马可斯日前表示,他从未看过这个所谓“君子协定”的文件或纪录,菲律宾主权受到伤害的可能性让他感到“惊骇”。

在美国华盛顿举行美日菲峰会期间,小马可斯也公开表示,那些签署类似协议的官员必须承担责任,“你和另外一个主权国家有任何协议,应该让人民知道。如果是一个糟糕的决定,你要负责”。

小马可斯说,他曾询问杜特蒂政府的不同官员,试图厘清这个问题,却得到彼此矛盾的答案。

罗克的说法也在菲律宾政坛引发轩然大波。菲国案会议助理主席马拉亚3月曾表示,国安会对所谓的“君子协定”一无所知,“倘若这类协议确实存在,将会侵害违背我们国家主权”。

菲参议员洪蒂维洛斯更提案要求国会参院,调查罗克的“杜特蒂政府与北京存在君子协定”说法。她表示,当中国多次阻挠菲律宾船只补给仁爱礁,这项谣传的协议倘若属实,将是叛国行为,“看来杜特蒂真的交出本国领土(给中国)”。

菲律宾防长特奥多罗本月2日也发表公开信,强调尽管针对所谓的“君子协定”问责非常重要,“但我们菲律宾人绝对不能忘记,对我们在西菲律宾海权利的主要威胁,是北京的非法活动”。

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