国际

脱欧若通过 防骨牌效应
欧盟或玩残英国

英国留欧派星期日在伦敦国会大厦前展开宣传活动,他们手持英国国旗和欧盟旗帜组成接吻人链,以亲吻方式敦促英国继续留在欧盟。(法新社)

(布鲁塞尔20日讯)欧洲政客和高官过去数星期秘密会晤,商讨应对英国一旦脱欧后的“B计划”。此计划的重点不是抚平英国脱欧的影响,而是让对方付出重大代价,以警惕其他“蠢蠢欲动”的欧盟国家。

若英国确定脱离欧盟,需和欧盟针对外交、经济、社会福利等议题启动谈判。



英国脱欧又是欧盟成立后首度碰上的新状况,协商至少得花上两年才可能达致初步协议。欧盟将在这段过渡期“玩残”英国,防止成员国“脱欧”形成骨牌效应。

英国《独立报》报道,在“B计划”下,若英国脱欧,欧盟首先会发表声明或协调推行公共开支新项目,目标是要显示欧盟失去英国,仍可生存甚至更兴旺。

欧盟还将较隐晦地显示脱离欧盟的成员国后果严重。一名资深法国政客表示:“英国人会将撤退视作胜利,正如二战盟军在英国协助下成功从法国敦刻尔克大撤退。”

或降格“候选成员国”

“但若英国脱欧有如另一次敦刻尔克大撤退,对欧盟其余27国不利;英国脱欧应有如拿破仑从俄罗斯撤军般失败。”



德国和法国正草议欧盟余下27国如何应对英国脱欧的指引,欧盟官员表示,应对方法包括拒邀英国参加脱欧后的欧盟会议。

英国首相卡梅伦将出席28日的布鲁塞尔欧盟峰会。若英国脱欧成真,他将启动谈判脱欧。欧盟强硬派德、法两国届时会建议卡梅伦离开会场,余下的27国举行另一场峰会。

法国消息人士称,商议中的“B计划”可能将英国降格为“候选成员国”,停止英国继续参加欧盟所有问题,包括英国脱欧、英欧贸易和渔业问题等的磋商。

据悉,欧盟条约规定脱欧成员国有2年谈判期。

英国前副首相坎贝尔在海德公园力挺“留欧”。(法新社)

完全脱欧恐耗时7年

被视为欧盟宪法的《里斯本条约》,将欧盟的组织架构、决策过程清楚写成文字,以确保欧盟的有效运作与欧洲一体化进程能顺利发展,里头也对会员国退出作明确规范。

根据《里斯本条约》第50条,欧盟会员国可依据本国宪法要求退出欧盟。在确定退出欧盟后,当事国必须通知欧洲理事会,启动为期两年的退出协商。

如果英国在23日公投确定脱离欧盟,将成为《里斯本条约》第50条第一个适用的国家。因为是第一例,会怎么发展没人能够预测。

欧洲理事会主席图斯克日前接受访问时就评估,欧盟与英国将需要至少7 年才能完成双方关系未来发展的协商谈判。

除了协商需要两年外,欧盟与英国达成的协议还须获得欧洲议会及其他27个会员国同意,这可能还得再耗上5 年。

欧盟执行委员会主席容克更曾警告,若英国决定出走,就必须接受成为局外人的命运。

脱欧运动团体“Vote Leave”在海德公园高举脱欧大字报,向“留欧派”呛声。(法新社)

不管公投结果如何卡梅伦将留任英相

英国首相卡梅伦坚持,无论公投结果如何,他都留任。

卡梅伦19日出席英国广播公司的论政节目,被问及一旦英国选择脱欧时会否辞职。他答称不管公投结果如何,“都会继续留任”。

在提到移民问题时,卡梅伦指多数到英国的移民并非来自欧盟国家,“当一些经济条件较差的欧盟国家富裕起来,英国就应减少收容移民。”

他还在论政节目上,被观众质疑他就像当年与纳粹调查中希特勒签协议的前首相张伯伦一样,出卖国民的利益。

卡梅伦较早时在报章撰文继续大打经济牌,呼吁选民投票时,考虑到家庭经济保障问题,并重申脱欧“无法逆转”。

叙利亚团结运动成员星期日在英国国会大厦前举行追悼会,纪念遇刺身亡的女国会议员考克斯。(法新社)

女议员遇害  民调变胶着脱欧留欧派最后厮杀

英国星期四将举行脱离欧盟的全民公投。面对起伏不定的民调结果,多个机构和国家政要近期对英国发出“脱欧”风险警告,称负面影响不限于英国本身,外溢效应辐射范围将超出欧元区。

根据民调公司BMG 17日公布的最新电话民调,支持留在欧盟的英国受访者约为53.3%,领先脱欧派46.7%约6%。这项电话民调于10日至15日进行,访问1064名成人,调查结果不含“中间立场”受访者。

BMG另一项网络民调显示,脱欧派占55.5%,领先留欧派的44.5%,双方差距10%。BMG的民调结果原定于16日公布,因为主张英国留在欧盟的英国女议员乔·考克斯遇害而延后。

分析人士称,考克斯遇刺事件在一定程度上会推动民意向支持“留欧”转变,此前落后的“留欧派”支持率或有所上升。目前,两大阵营的民意支持率依然胶着。

从19日开始,“留欧”和“脱欧”阵营将进行最后的较量。预计两大阵营均不敢怠慢,将向民众展开“地毯式轰炸”。“留欧”阵营除了用考克斯遇难来争取同情外,还可能继续主打“经济牌”,警告民众脱离欧盟将给英国经济带来灾难。

“脱欧”阵营可能继续抓住移民和主权话题,并试图与右翼极端主义切割,以免受到考克斯遇害事件的拖累。

独立党反难民广告留欧脱欧派皆抨击

英国独立党在16日刊登反难民的脱欧广告,惹来留欧、脱欧两派抨击。

英国广播公司报道,独立党当天在首都伦敦,刊登一幅非白人难民排长龙场面、写有“临界点”大字的广告,党主席法拉奇站在广告前。

支持留欧的财长奥斯本指这幅广告“像似1930年代纳粹的宣传品”。连主张脱欧的司法部长戈夫也指广告“毛骨悚然”,不适合用来说服选民。

对此法拉奇否认煽动仇恨。“若非这起事件,我也不会成为众矢之的。”法拉奇口中的事件,指的是同一天亲欧工党议员考克斯遇刺身亡。

事实上,这幅反难民的脱欧广告在考克斯遇刺前数小时公开,案发前工党和保守党亲欧政客早已批评广告“恶心”。

独立党主席法拉奇上星期四站在伦敦一幅反难民的脱欧广告前。就连脱欧派都抨击这幅广告。(美联社)

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德国之声

面对中国和美国 欧盟的竞争优势何在?

(布鲁塞尔21日讯)在美国和中国对产业进行巨额财政投入的情况下,欧盟在全球市场的竞争能力面临严峻的挑战。在如何走出困境方面,各成员国尚存诸多分歧。

欧洲国家元首和政府首脑日前(17日)齐聚布鲁塞尔,讨论如何提高欧盟的经济竞争力。在这次特别峰会上,他们发出了一个严峻的警告:欧盟的经济表现正在落后于其他主要经济体,其中最引人注目的是美国和中国。 

在最后的联合声明中,欧盟领导人谈到了新的欧洲竞争力协议和欧盟单一市场改革。“欧盟承诺采取果断行动,确保其在全球舞台上的长期竞争力、繁荣和领导地位,并加强其战略主权。”

考虑到其他主要国家正在发放巨额补贴,如华盛顿的《2022年通货膨胀削减法案》(IRA),欧盟责成意大利前总理莱塔起草一份关于欧盟单一市场健康状况的报告。这一切的核心问题是如何促进公共和私人投资。

“没有时间可以浪费了”

莱塔在周四介绍了他的研究结果,他向各国领导人提出的主要建议是,他们应该更紧密地整合能源、电信,尤其是金融部门。

迄今为止,这些领域在很大程度上一直由欧盟各国政府控制,但莱塔认为,现在是结束市场过度分散的时候了。他还建议更好地利用欧盟公民的私人储蓄,他说,这些储蓄最终往往流入外国投资基金。

“没有时间可以浪费了。”莱塔对记者说,“欧盟与美国在经济表现方面的差距正变得越来越大。”

欧盟是仅次于美国和中国的世界最大经济体之一,但在太阳能电池板和电池等关键绿色经济技术方面正在失去优势。官方数据显示,去年欧盟经济产出增长了0.4%,而美国和中国分别增长了2.5%和5.4%。

正如莱塔在报告中强调的那样,从1993年到2022年,美国的人均国内生产总值增长了近60%,而同期欧洲的增幅不到30%。

为了防止欧盟永久性地失去竞争优势,27国领导人希望在应对气候变化方面投入更多,并适应更加不安全的地缘政治现实——乌克兰和中东战争。

从气候保护到国防

欧盟委员会估计,欧盟每年必须额外投资6200亿欧元(约3.16兆令吉)才能实现其气候和可再生能源目标。

“我们都明白,我们正面临着巨大而艰难的挑战。”欧洲理事会主席米歇尔周三表示:“我们需要应对气候挑战。我们需要应对我们社会的数字化革命。我们需要加大对国防和安全的投资。我们还面临着整个欧盟的人口挑战。”

但各成员国在如何筹集新的现金问题上存在分歧:公共还是私有形式、联合还是单独?2021年,欧盟史无前例地集体举债,为其冠病疫情后恢复计划提供资金。但目前的争论表明,各成员国在债务问题上的意见已不再一致。

近几个月来,法国一直在推动进一步联合举债,而爱沙尼亚总理卡拉斯则主张欧盟应发行债券来满足国防开支需求。传统上,德国和荷兰等财政保守的国家对联合举债持怀疑态度。

“需要更多的投资”

布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)的高级研究员沃尔夫(Guntram Wolff)对莱塔的报告结果表示赞赏。“欧洲的生产力增长落后于全球同行。莱塔将重点放在深化单一市场上,以改变这种状况,”他告诉德国之声,”各国政府需要克服国内的既得利益,向前迈进。”

然而,尽管莱塔的报告广受赞誉,欧盟领导人在报告所涉及的各种问题上的分歧却充分显现。争议最大的议题是统一企业税率、加强欧盟金融监管权力以及制定企业破产规则。

担任欧盟峰会主席的米歇尔向各国领导人保证,这些将是今后讨论的重点,并强调了迄今为止在各个领域取得的进展。但他强调,“最重要的是需要更多的投资”。

新闻来源:德国之声

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