言论

为何阿德南承认统考?(上篇)/王介英

承认统考文凭的问题兜兜转转,拖拖拉拉,折腾了二三十年,政府不承认就是不承认。

后来在华基政党与华教团体据理力争下,有了一些松动:统考文凭持有人可凭统考资格进入国内私立大专,还可凭统考文凭加上马来西亚教育文凭(SPM)马来文优等进入官办师范大学去修读教育学士课程。但想进入官办大学修读其他科系以及成为公务员,此门不开就是不开。



要一种文凭受承认,无可避免地,必须经过两个方面的考验:一是文凭的质量,二是政治的决定。

首先,其学术水平必须达到一定的高度,发出文凭的机构在考试范围、试题模式、评分标准的制订,以及试卷审批、试卷保密的机制也必须健全而严密。要求政府承认野鸡大学文凭或阿猫阿狗单位发出的杂牌文凭,那当然不可能。

政治决定必须公正

据笔者了解,独中统考有一批留学欧美著名大学的博士以及评估专家协助统筹、营运,其课程纲要与考试模式是依据官办中学的课程纲要与考试模式略作调整而成的。

每一张试卷在敲定之前,还都事先寄住海外或呈交国内的专家审批,程序系统化、运作过程专业化。所以,统考文凭的水准获得许许多多外国著名大学的认可,独中生可凭统考资格进入这些大学。



既然学术水平符合要求,还必须通过的关卡就是“政治决定”了。“政治决定”必须摆事实,讲道理,讲求公正、合理,不能任由一小撮有偏见、有隐议程的人为所欲为。

承认或不承认,首先要考虑的是怎样的决定,对国家与人民最有利。

拒绝统考人才流失

在上世纪七八十年代,在我国还没有私立大专、外国大学分校以及国际学校的设立的情况下,要承认统考的确会令一些政治人物与政府官员一时脑筋转不过来,觉得离经叛道,有违传统,因而拒绝承认。

今天,私立大专数以百计,外国大学分校一所接一所开办,国际学校多不胜数,但许多政治人物与政府官员的思维依然停留在那个时代,不曾与时俱进,作出应有的调整,所以才坚持不承认统考的立场,理由是统考非官办考试机构主办的公共考试。

试问英国剑桥O Level、A Level的考试,纽、澳的 O Level、A  Level考试文凭,你承认吗? 你既然承认外国的文凭,却不承认自己国家私立机构发出的文凭,讲得过去吗?

再说,拒绝承认统考文凭,导致大批优秀独中生因进不了国内大专而留学外国,毕业后留在外国发展,这是人才外流的不智举措,是国家的损失。(作者为拉曼大学中文系前助理教授)

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灼见

市场规律牵动教育难题/胡逸山博士

市场经济规律的确是个很微妙的现象,经济学鼻祖亚当斯密把它形容为一只无形的手,在奉行自由资本主义运作的社会里不能说是操纵,但至少显著影响许多社会经济、甚至政治经济的发展趋势。即便是被奉为立国之本的教育领域,又何尝不是如此?只要我国有关当局最大程度允许教育行业依循市场经济的规律来运作,加上适当的、主要是保证品质的监管,那么很多本来以为很难处理的、涉及政治较量的教育课题,也许都能迎刃而解,或至少不再那么棘手。

就说本地实施多年的公立大学固打制吧,每次都让入学固打不多的种族忧心仲仲,眼看学子们即便公共考试的成绩再优良,也难分配到所心仪的学系。而独中生的统考文凭不获有关当局所“承认”,就更别奢想得以入读公立大学了。所以当时有者就设法凑钱到国外深造,但也有许多优秀的学子就因没钱而失学,出来社会打拼,以后只好靠“社会大学”来“学习”了。

但后来有关当局开放高等教育行业予私人界来经营,情况就逐渐有了转变。从一开始,这些民营高教学府就不甘于自限予本地,而是勇敢地走出去,与外国的大学结盟办双联课程,让许多学子们得以在本地学府与外国大学本校分别读上1+2、2+1、1+3、2+2、3+1,甚至是3+0、4+0等年份组合的课程,不但大幅度地节省了到外国求学知的高昂费用,而且毕业时还得以领取国内外两校的证书,两全其美。许多家长与学子,从此就根本不再考虑到公立大学就读的选项,而是专注到此类私立高教学府就读。

我当年独中毕业时这类国内外双联高教领域还未趋成熟,只好直接到外国去深造,否则应该也会考虑如此的“价廉物美”的深造选项。而演变到当下,许多此类私立高教学府自身也已升格为完整的大学,不一定再与国外大学合作办学。但即便如此,看来许多学子也还是趋之若鹜地要到这些本地私立大学就读,这从每次公共考试成绩放榜时,五花八门的教育展上各大小私立大学争相招生的场景看出来。如此一来,“固打少而没书读”的怪像,也就得以在很大程度上,被教育领域的市场规律进展缓解了。况且,说得更白点,对于雇主来说,更乐意聘请毕业自公立还是私立大学者。

但同样的教育领域的市场规律,却也影响在另一个相关的教育课题上,也就是独中统考文凭不被有关当局承认一事。这是一个长期以来扣动本地华文教育捍卫者的课题,而对于如我般拥有此文凭者来说更为如此。

高三班级几乎办不下去

但近年来却也观察到一个起码对我来说是个怪现象,即许多独中的学妹学弟选择在高二时报考大马教育文凭,之后就跳过高三不读,当然也就不报考高中统考了,而是凭着教育文凭,直接到上述的一众私立大学去读一年预科,之后就继续就读到大学毕业。

个别独中甚至面对高三学生寥寥无几,高三班级几乎办不下去的困境。坦白说,长此下去,独中统考所面对的问题或将超越被承认与否,及办下去是否还有意义的存在问题了。市场规律强大的运作能力,实在不容忽视。

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