言论

不为利诱 不为势劫/陈泽清

国家银行总裁洁蒂日前在受访时指出,身为国家银行总裁,应与政治领袖保持距离,不能过从甚密。洁蒂这番深中肯綮的言论,其实就是我们所熟知的行政、司法、立法三权分立的民主体制,三权各自独立又相互制衡、监督;避免滥权、侵权。

身为国家银行总裁,洁蒂肩负重任,作为掌管国家银行的第一把手,即是要为全国人民守护钱财,若有闪失,如何对得起民众?洁蒂声称不能与首相做朋友,尤其当前首相纳吉正卷入一马发展公司弊案及26亿政治献金漩涡,为避免瓜田李下,国行更应与首相保持距离。



水门案尼克逊下台

置身于权势风暴中心,洁蒂要特立独行,不被权势左右,不是一件容易的事;若非有不为利诱、不被势劫的操守,势必沦为权势的附庸,听命于权势,任权势摆布。洁蒂所强调与维护国行的独立性与专业性,应不仅限于国家银行,所有公共机构都应保持独立和专业的立场,如反贪会、法庭、公账会、总检察署及内阁等都应独立行事,不受控于权势。

相信喜欢观赏香港警匪片的人都对香港的廉政公署不会陌生。廉政公署之所以破案率高,屡建奇功,乃是因为有充分的自由,在不受束敷的情况下能放胆查案,甚至在权贵或太岁上动土,所以,许多贪污弊案在廉政公署无畏无惧的彻查下都无所遁形。

被喻为第四权的新闻媒体,对监督政府、纠正行政偏差扮演着重要的角色。然而,新闻媒体要发挥监督政府的功能,唯有在新闻自由的大前提下才能奏效,否则只有沦为空谈。

在新闻界史上将新闻自由发挥得淋漓尽致的典型例子莫过于水闸门事件了。美国时任尼克逊总统因涉及窃听政敌的机密,被《华盛顿邮报》揭露这种不当的行为后,震惊世人。由于尼克逊总统否认有罪,《华盛顿邮报》顶着千斤压力与掌握大权的美国总统尼克逊展开漫长的官司诉讼,最后真相大白,时任总统尼克逊被迫挂官下台。



须有独立专业功能

本来身为位高权重的尼克逊总统大可以威迫利诱等手段收买或下令关闭《华盛顿邮报》,可是在奉行民主、崇尚民主的美国,尼克逊虽贵为总统也不允许做出违背民主的行为。

也因为在民主体制的庇护下,《华盛顿邮报》才得以保存活命与尼克逊总统争辩、抗争,最终将尼克逊扳倒。一家民办报馆竟可撼倒位高权重的总统,在现今许多新闻媒体被打压、被遏制的国度简直是天方夜谭,不可思议;可是,以推崇民主、实践民主著称的美国做到了。

 一言蔽之,凡公共机构要有效的执行任务、发挥功能,独立与专业是不可或缺的条件。不久前我国总检察长及反贪污官员在调查重大弊案期间突然被调职、停职,就是被权势干预的无理行为,广受非议。

试问,在缺乏自由、不能独立运作的情况下,叫公职人员如何安心办案?如何做到弊绝风清?

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要闻

【1MDB案】户头持有人交易可疑 洁蒂:国行无权采取行动

(吉隆坡29日讯)国家银行前行长丹斯里洁蒂博士供称,国行无权对可疑交易户头持有人采取行动。

前首相拿督斯里纳吉被控一个马来西亚有限公司(1MDB)洗黑钱和滥权案今日续审,76岁的洁蒂作为第46名控方证人,是本案关键证人。

她在接受辩方律师丹斯里沙菲宜的交叉盘问时供称,针对银行户头的可疑交易,国行没有任何权力,向有关的户头持有人采取行动。

沙菲宜今日就22笔汇入纳吉个人银行户头的交易,包括涉及1亿美元的交易额,进一步盘问洁蒂。

洁蒂同意沙菲宜所指,即在上述的交易中,至少有14笔交易是大马银行未向国行汇报的,她也确认,这些都是大马银行的错,若出现可疑交易,依据法律,银行应该向国行汇报。

另外,洁蒂也同意沙菲宜所指,即向国行汇报户头交易,并不是纳吉的工作。

接着,沙菲宜询问洁蒂,针对纳吉的银行户头,大马银行不只是一次犯错,而是犯了很多次错误,无论是有意还是无意,洁蒂回答:“是的”。

沙菲宜于是继续询问洁蒂,国行没(就上述户头交易)向纳吉采取行动吗?

洁蒂指出,国行只能在权限范围内采取行动,至于个人银行户头出现的可疑交易,须由警方和反贪会等执法机构采取行动。

“执法机构可在发现户头出现可疑交易时,传召有关户头的持有人和录取口供,但国行无权这样做。”

此外,沙菲宜问洁蒂,是否有告知(时任)首相(纳吉),曾建议提控3个人,分别是1MDB前首席执行员拿督沙鲁尔、前执行董事唐健志(译音,Casey Tang)以及前首席投资总监聂法依沙?洁蒂回答:“没有”。

她说,她不记得是否与纳吉讨论过,但她记得当时有告知时任第二财长拿督斯里阿末胡斯尼。

在8月15日的审讯中,洁蒂供称,当年国行在对1MDB进行调查后,她曾向时任总检察长丹斯里阿班迪建议提控沙鲁尔、唐敬志和聂法依沙,但阿班迪并没采取行动。

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