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叶欣向:关税局审计大队伺机出击
商家勿忽视消费税误区

叶欣向配合消费税落实一周年向媒体汇报各种常出现错误的范围。

(吉隆坡30日讯)在关税局大举聘请近两百名官员做审计之际,著名会计所执行伙伴叶欣向提醒商家必须要懂得自行审视,必要时向关税局自首犯错之处,并更正过去的错误。

她说,关税局已招兵买马组成审计队伍,目前还按兵不动,商家最好先自行审查,并且在发现错误后向当局自首并更正,避免一错再错。



她说,这些十大常见错误,可能每一家企业都会犯下一两项,因为许多时候都是些很细微的细节,或不影响最终报税和申请回退的数额,但其实商家提呈的文件仍可以被视为有瑕疵或不完整。

她是配合消费税执行一周年在大城堡的办事处向媒体汇报近一年来的观察结果,包括国内商家较常犯下的错误、当局会采取的行动及补救的方案等。

“大家已经对消费税更为熟悉了,但是还是会有一些错误出现。”

有商家被罚5千

谈到当局可能采取的行动,叶欣向指当局有透露首两年的审计将会倾向教育性,但这也不代表不会惩罚,因为截至目前已经有些商家被罚款5000令吉的情况发生,但是未有商家受到最高罚款或是监禁的惩罚。



她也点出,关税局总监在过去12个月已经有多项诠释,针对有关法令的条文做出解释,而商家若没有跟进,很可能就会犯下错误。

“近乎每个月都有一些很小的更新。一年下来大概有接近10项更新了。”

GST10大常见错误

1.没有申报附属豁免供应如外汇收益、利息2.汽车进项税

3.呆账减免

4.以不合格的税务发票申请进项税回退

5.没在所规定的时间内发出税务发票

6.缺乏足够出口申报文件7.没有登记成为消费税商家

8.礼物规定

9.出售商业资产

10.开支补偿及代销费

专家授招避10大误区
1.没有申报附属豁免供应如外汇收益、利息

叶欣向说,许多公司有利息收益或是外汇收益,却忘了申报,但其实商家必须在GST03文件的第12项中申报。

她说,这不会导致申报数额不足,或是申请的回退过多,但属于申报不完整。

2.汽车进项税

叶欣向说,客车属于冻结进项税的行列,但截至目前许多企业仍然申请这方面的进项税回退。

“有些公司要求我们帮他们检讨之前的账目,而我们发现还是有很多人在申请这方面的回退。”

她点出,目前只有三个情况下允许申请轿车的进项税回退,分别是企业是教车学院、属于汽车制造商和贸易商的货品及专用在生意上。

关税局总监对“专用在生意上”的诠释分别有四项,

i.试驾车辆-在特定时间内使用来检查汽车性能和可靠性的车子(只限车商申请回退)

ii.用作保安用途的汽车-企业用来巡逻公司范围用途

iii.使用来提供技术支援的车辆-主要用来为公司顾客提供支援如维护服务、维修等

iv.属于生意的主要部分(缺乏车辆就不能继续运作)。即生意必须要有轿车,如出租车、德士服务等

而这些客车要申请回退必须符合的条件也有5项条件:

-车子必须注册在公司名下-并不是出租的汽车-没有意图用作私人用途-必须收在公司范围内、用作出差用途,且不可以被任何员工带回家中过夜-车上必须含有企业的名字

案例:

A.X公司购买一辆价值18万令吉的丰田轿车供董事使用,缴纳1万800令吉的消费税-因为轿车是被冻结进项税的,所以该公司也不符合申请进项税回退的资格

B.X公司购买汽车让员工在出现通讯故障时进行修复工作,也符合生意的需求-所缴纳的进项税可以申请回退

C.X公司每三个月都会将董事的车子送往进行维修,而所涉及的消费税为50令吉-汽车维护服务也属于冻结项目,所以不能够申请回退

D.公司拥有一辆丰田Estima,拆除所有座位用作载送公司的货物,是否可以申请回退?-汽车被改装后不再是客车,所以可以申请进项税回退

3.呆账减免

若出现呆账的情况,商家可以申请要求关税局退还早前缴纳的部分款项,但是必须有确保有足够的努力来追讨这项账目。

而经常出现的错误在于这些公司没有“足够的努力”、没有在30天内通知关税局,也有些商家在6个月内没有偿还款项也没有计算到要将销项税偿还给关税局。

根据消费税相关条例,供应商必须要按时上缴销项税,但如果购买货物的客户没有在6个月内偿还有关款项,可以按照呆账条例申请回退,反之若客户一早就申请进项税回退,但是却没有在6个月内偿还债务,也必须将有关款项退回给关税局。

针对要做足够努力去讨债的方面,叶欣向指该公司大多时候会建议供应商发出律师信去追讨以符合这个条文。

根据有关条例,若商家没有在6个月后的那个报税期申请有关减免,那就必须在6个月后的30天内通知关税局总监,要在其他时候申请减免。

但是有关呆账减免的申请只能是针对供应商品或服务给消费税商家,叶欣向说,这也代表若是供应商品或服务给个人或是非消费税企业,将不能申请这项减免。

4.以不合格的税务发票申请进项税回退

叶欣向说,这主要是针对6个零售行业不能再使用手写的税务发票,而且因为一些企业获得的发票属于复写文件(Carbon Copy)因此在存档方面面对问题。

叶欣向提醒商家,之前有些商家使用捺印上“税务发票”、“消费税注册号码”、“6%消费税”等字眼的预印发票,但是在去年10月1日开始已经不能够使用这种发票。

针对复写文件的存档问题,叶欣向建议商家尽快复印或是扫描,确保有关文件能够存档长达7年。

她也说,一些商家面对供应商或是小商贩发出税务发票时,打错公司名字的问题,而这也都会让有关发票无效。

5.没在所规定的时间内发出税务发票

叶欣向也说,关税局在过去的“21天原则”规定后,又发出有关“30天原则”规定,也让许多商家感到疑惑。

但她解释说,两个原则其实是不同的,并没有冲突。

根据21天原则,供应商必须在出货后的21天内发出税务发票,而30天原则只是若商家提前收到款项,则需要在30天内发出税务发票。

6.缺乏足够出口申报文件

叶欣向说,一些商家也没有足够的文件来证明本身的交易属于出口,包括一些商家出售货品给汶莱企业,但是货物只是送到美里,其实并不算是出口。

此外,商家若要把商品卖到能够零税率的地区如浮罗交怡、刁曼岛、纳闽等,都需要有关税局的文件,但是若是其他地区的企业为当地的公司或个人提供服务,则必须按照基本税率。

根据当局的规定,商家要出口必须依照关税局的Form2或Form3申报,若是通过空运则只需要空运提单。

7.没有登记成为消费税商家

叶欣向说,许多商家不懂必须依照过往记录和未来预测为标准来确定是否注册成为消费税商家。

过往记录指的是有关公司在过去12个月或更短的时间内的营业额超过50万令吉,而未来预测则是指预测公司未来一年营业额超过50万令吉。

她提醒商家,即使没有达到注册标准,也必须要不断确认公司营业状况。

8.礼物规定

叶欣向说,很多商家在送出超过500令吉的礼品时,没有记录销项税或是没有按照市价来计算销项税,或是错误计算。

根据有关规定,在一年内送给同一个人总价值低于500令吉的礼品则无需被征收消费税,而有关规定也没有限制每年送礼的次数。

无需缴纳消费税的礼品包括:

a.根据合约,免费送给雇员的物品

b.豁免消费税的物品

c.零税率的物品

d.根据礼品规定送出的物品

e.消费税规定下不允许进项税回退的物品

但若赠送给雇员的礼品没有在合约注明,但是有在公司手册中注明,则必须非常明确。

例子:

i..公司为员工提供支付,注册消费税的裁缝师会征收消费税,而且可以申请进项税回退。而公司也无需缴纳销项税。

ii..一家公司的手册上有写清楚,服务超过10年的职员将会获得10毫克的金牌。那公司也无需缴纳销项税,而且购买金牌时缴纳的进项税也可以申请回退。

9.出售商业资产

叶欣向说,许多企业之前在出售资产时并没有征收消费税,而要征收消费税也必须要注册成为消费税商家。

该公司早前也曾为一个土地交易提供意见,而土地或是资产交易若是超过50万令吉就需要登记成为消费税商家。

许多商家也不知道什么时候要脱售或未来都不会脱售产业,而她的建议是在进入签署买卖协议前必须要登记。

尽管如此,叶欣向也指要撤销登记并不容易。

她也说,注册成为消费税商家后,即使当月没有任何的营业,仍需要上缴GST03文件。

他也提醒企业,2015年4月1日开始购买的客车属于冻结进项税行列,所以没有需要征收消费税,但是如果是出售4月1日之前购买的商品则需要征收所得税。

10.开支补偿及代销费

有些企业以为,由母公司或是同一个集团的公司向一个供应商购买货品,然后以不赚钱的价格转给其他子公司无需缴纳消费税。

叶欣向说,不管是供应商品给同一个集团下的公司或是其他的客户,都属于需要纳税的供应。

他举例,供应商出货给ABC公司,并且向ABC公司发税务发票,这部分要征收消费税,而ABC公司将货物出售给客户或是其他相关公司(BCD)时,也需要发出税务发票并加入消费税,以为这属于开支补偿(reimbursement)。

即使是两家企业中有A公司代缴B公司的部分员工的薪水,也必须要缴纳消费税,因为这属于开支补偿。

但是若是供应商直接将货品的发票开给BCD公司,而ABC是代为缴付这笔钱,那ABC向BCD公司收钱的部分属于代销费(Disbursement),而这无需征收消费税。

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冲击百姓 短痛长利 补贴合理化势在必行

报道:林迪陞

政府在去年公布最新财政预算案时,终于把一直“只闻楼梯响,不见人下来”的补贴合理化政策放上台面,惟,其中的内容和细节至今从缺。

补贴合理化的用意虽好,但这将无可避免地冲击人民的生活成本,尤其是燃油补贴若然取消,必定对通胀起到推波助澜的作用。由于一切详情仍不明朗,此项政策不免让人民有所担忧。

目前已有专家推算指出,若汽油补贴全面取消,RON95汽油可能会从每公升2.05令吉,飙升到每公升3.36令吉!

无论如何,有经济学家和分析员认为,在没有消费税(GST)的情况下,为了从根本上改善国家财政,打造光明的长期经济前景,如今改革补贴政策可说势在必行。

现行补贴制度存弊端

富人享福利弱势群体

在疫情爆发、政局动荡等各种因素影响下,大马政府用于补贴和社会援助的拨款,多年来水涨船高,2022年达到670亿令吉的历史高峰,而到了2023年,金额仍高达640亿令吉。

这相比2010年的230亿令吉,翻了近乎3倍!

若看2022年数据,670亿令吉中的550亿令吉花在了补贴上,其中最大份额或占82%补贴的项目,来自石油产品,主要是RON95汽油和柴油。

同时,本国的财政赤字在2021及2022年时,达到了史无前例的990亿令吉左右。

丰隆投行经济学家林晓薇认为,原因有3个,即GST在2018年被取消,2020至2021年的冠病疫情爆发,以及2022年能源价格激增。

“看来短期内GST不会被重启,那么,政府若要在明年达成第12大马计划(12MP)中期检讨中的赤字目标,那补贴政策改革所扮演的角色,就更加重要。”

根据第12大马计划的中期检讨结果,政府放眼在2025年时,将财政赤字减少到国内生产总值(GDP)的3%至3.5%之间。

截至2023年,大马财政赤字为GDP的5%,或914亿令吉。

不过,政府究竟会如何执行补贴合理化政策,改革的详情和细节至今依然未知。所以,目前也不容易评估相关改革对人民生活成本的冲击,以及对政府财政节省的帮助。

在林晓薇看来,虽然补贴合理化肯定会带来通胀走高的痛楚,但这是必要的,因为“授人以鱼,不如授之以渔”。

“补贴就像直接把鱼给人民,而我们认为,若通过一个更加专注的框架,本来用在补贴的拨款,可以加在发展开销,相当于赋予钓鱼的能力,可为人民带来更长远的好处。”

补贴拖慢国家发展

“在2022年,补贴及社会援助拨款,就相当于94%的政府发展开销,两者几乎相等,但前者对国家长期的发展轨迹影响很小。”

她补充,通过补贴人为降低油价,如今导致大马人均汽油消耗量和交通碳排放量,成为除汶莱以外的东盟最高。

“更何况,现有燃油补贴制度的结构不太合理,并没有起到应有的效果。高收入群体(T20)享有了35%的补贴,而低收入群体(B40)却只得到了24%的补贴。”

有研究显示,T20群体的RON95汽油消耗量,比B40群体高出64%。

林晓薇同时指出,为汽油设下比真实市场价更低的顶价,也造成不法集团走私燃油,尤其是柴油走私到国外的问题,导致补贴的浪费。

“这让汽油走私者受益,而不是人民。”

或让油价自由浮动

通过PADU派现金

对此,林晓薇预测,政府将会通过本次补贴改革,撤销所有燃油种类的顶价,让汽油价格跟随市场浮动,同时向首要数据库(PADU)认证的合格人民,派发现金援助。

“我们相信,补贴合理化政策的重点,将会专注于两个事项。首先,确保只有目标群体可以获得补贴,其次,防止补贴拨款的浪费。”

她同时表示,要做到上面两点,可以使用数种不同的方式,但其中最简单,或至少最不复杂的方式,就是让油价跟随市场浮动,同时向目标群体派发现金作为援助。

“我们估计,全部的B40群体,以及绝大部分的中等收入群体(M40),都能获得针对性现金援助。”

对于商家,林晓薇估计,政府可能会用补贴柴油管制系统2.0(SKDS 2.0)中的“车队加油卡”(Fleet Card),来确认可受惠于针对性补贴的业者。

政府用于打击柴油走私活动的SKDS 2.0,已在3月开始执行。在SKDS 2.0里,商家需要通过MySubsidi Diesel系统来申请车队加油卡,在获得官方批准后,相关加油卡才能由汽油公司发行给有关商家。

民众最关心的事,相信是补贴合理化后,此前享有补贴的物品价格,尤其是汽油,将会上涨到什么程度?

油价或涨到3.46元

对此,大家需要做好心理准备,若汽油补贴真的完全取消,油价涨幅将会相当“恐怖”。

林晓薇引用大马汽油交易商协会(PDAM)截至今年2月4日的最新预测,指没有补贴的情况下,国内的RON95汽油和柴油市场价,将分别是每公升3.36令吉和3.46令吉。

对比目前获得补贴的价格,即RON95汽油每公升2.05令吉,柴油每公升2.15令吉,PDAM预测的真实市场价,分别大涨了63.9%和60.9%!

举个例子,以耗油量较低的第2国产车(Perodua)Axia车款来算,每次将油缸打满需要约20公升RON95汽油,现在的花费是41令吉。

若是补贴完全取消,同样的20公升RON95汽油,Axia车主可能需付67.20令吉!

油价即使上涨仍是东盟最低

无论如何,这个令人乍舌的涨幅,在林晓薇眼里,却相对可以接受。

“虽然单独来看,这个油价变化很剧烈,但我们要强调的是,即使我国汽油涨价到这个程度,依然比除汶莱外的东盟国家还要便宜,而且便宜不少。”

根据她的估算,即使在涨价后,我国RON95汽油和柴油的价格,依然比除汶莱外的东盟国家平均油价,分别低43%与32%(见图1及图2)。

至于燃油补贴取消对通胀的影响,林晓薇预计,每当RON95汽油和柴油涨价10%,我国全年的通胀率将增加0.51个百分点。

今年通胀料2.6%

“我们预期今年的通胀为2.6%,其实已经考量到某种程度的燃油补贴被取消。”

不过,以上述预测来推算政府在一年内全面取消补贴的冲击,即RON95汽油和柴油双双在一年内涨价60%以上,意味着通胀届时将会大起3个百分点以上。

此外,林晓薇承认,汽油涨价将无可避免地降低民众的消费能力,尤其是在选择性消费方面,至少短期内如此。

零售贸易增长受影响

“查看疫情爆发前的数据可见,每当RON95汽油的价格显著改变,本国零售贸易的增长率就会受到显著影响。”

根据林晓薇,此前RON95汽油3次大幅降价,分别是2014年11月至2015年3月间降26%,2015年8月至2016年4月间降25%,以及2016年4月至2017年3月间降14%,分别令当时的零售贸易增长率,按年扩大4.6、3.3与3.2个百分点。

反观汽油在2015年3月至8月间涨25%,以及在2017年7月至11月间涨18%时,同期零售贸易增长率分别按年减少了11.4个百分点和6个百分点。

“也有例外情况,比如RON95汽油在2016年10月至2017年1月间显著上涨32%,但当时的零售贸易增长仍然保持。”

林晓薇指出,在长期而言,汽油价格和零售贸易表现没有多大关系,也就是说,汽油涨价对国民消费力的打击,只是短期性质。

取消补贴或年省287亿

对于完全取消汽油和柴油补贴的好处,林晓薇推算,政府每年或可节省287亿令吉,或相当于GDP的1.5%。

“理论上,若一整年的补贴全被取消,那我国今年的财政赤字,预计将会从政府目标的4.3%,降至2.8%。这意味着,政府马上就达成了2025年将赤字减少至3%到3.5%的目标。”

刺激电动车发展

无论如何,林晓薇称,部分省下的补贴拨款,仍会用于针对性补贴方面,所以政府最终节省的金额并没有那么多。

此外,林晓薇认为,取消燃油补贴可能还会带来一个利好,那就是加速本国的电动车市场发展。

“油价上涨将帮助加快大马的电动车使用率。”

她引述德勤近期发布的调查报告,指降低燃油成本,是人们购买电动车的首要理由。

“在东南亚,这就是人们购买电动车的最主要理由,有68%的受访者选择了这个理由。”

目前,电动车市场在大马仍处于初始阶段,去年全国仅售出1万200辆电动车,占本国汽车总销量的1.3%。不过,林晓薇认为,我国电动车市场正处于爆发性增长。

“在T20群体失去了燃油补贴后,也可能激励他们转而选择电动车。”

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