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缅甸、脆弱的政治转型(1):
昂山在新政权中角色

不出国际分析家早前的预测,昂山素枝果然兑现她之前讲过要以总统以上的权限支配由她点名选出的总统。

新选出的总统廷觉,是昂山素枝的忠心战友,和昂山是牛津大学的同学,有过短暂的工业部和外交部的工作经历,算是没有治国经验的昂山内阁成员当中有一点点行政经历的一人。



包括昂山素枝本人,执政的民主联盟最大的弱点,一是没有足以令人信服的行政经验人才,二是当选的民主联盟国会议员的社会经历也浅薄。

新的缅甸政府,靠一个昂山素枝凭人望支撑大局,所以,昂山以民主的政治承诺赢得政权,却以不民主的手段在政治上支配总统,国际间不作负面批评,是政治转型时期的缅甸无奈的选择,也是国际间对昂山的一份宠爱。

已经可以肯定的是,昂山素枝亲自出掌外交部,马上博得国际善意回应,尤其是在昂山受政治迫害的十数年长期给予最大支援的美国、日本、欧洲,都认为昂山素枝出任外交部长,又在治国权威超越廷觉总统的优势上,担任外长,信誉与国际关系绝对胜任有余。

东盟方面,由于昂山受难期间,东盟各国一是以不干涉他国内政这个借口靠向军界独裁政权,甚至忽略昂山素枝的存在,又因军界独裁政权深受中国的影响,东盟为经济利益比较倾向中国,也就缺了对昂山与缅甸民主联盟的一份交情。自从昂山领导的民主联盟赢得大选,而军界又肯定交出政权以来,东盟国家才加速向昂山探路打交道。

现在,受注目的,是昂山素枝她选择哪个或哪几个东盟国家作为她最先访问的国家。



今后,昂山外访的外交行动对缅甸及受访国都十分重要,她权力在总统之上,她的到访,等同缅甸元首的到访。

不过,昂山素枝如果一如日前传出的消息,除了出掌外交,也同时兼任总统府部、电力能源部、教育部4部的部长职务,情况就会引出至少三项忧虑。

一、证实昂山的民主联盟执政党缺乏人才;二、昂山一人独霸国政;三、昂山的时间、体力及能力分散;四、民主联盟走上不民主政途。

当然,她要在权力凌驾廷觉总统之上,廷觉总统凡事都得经过她那关,只有身兼多部部长,才能完全操控国政。万一她病倒或死亡,缅甸政府恐怕会陷入瘫痪。

兼任电力能源部还有特别用意。电力能源多由军界控制,她出任这个部门的部长,仗著超越总统的实权,就可逐步削减军部要员独占国家资源的势力。

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东盟+

东盟深切关注缅甸局势 敦促各方立即停止暴力

(仰光20日讯)东盟对缅甸各方最近因争夺缅泰边境一个贸易重镇而爆发的激烈冲突表达“深切关注”,敦促缅甸“各方立即停止暴力”。

东盟外长18日发表联合声明,对近期包括在妙瓦底地区在内的冲突升级、造成更多平民流离失所深感担忧,并敦促相关各方立即停止暴力,减轻冲突对平民的影响,并向所有需要者提供人道主义援助。

今年4月初以来,冲突蔓延到缅泰边境的贸易重镇妙瓦底,许多缅甸人涌入泰国躲避战祸。泰国外交部一名高级官员19日说,泰国正与国际组织讨论扩大对缅甸的人道援助。

军方欲拿昂山做人盾

另外,缅甸军政府将缅甸民主派领袖昂山素枝从监狱关押转为软禁,以免受炎热天气影响,她的儿子金·阿里斯18日告诉外媒,称此举可能是将昂山用作军政府与反军政府冲突的人盾。

他说:“随着战斗越来越接近缅军据点,我认为他们可能只是想留着她作为人盾,或者他们可能想与抵抗力量就释放她进行谈判,为接下来的局势争取利好。”

然而,缅甸反对派网媒“伊洛瓦底”18日引述内比都和仰光的知情者报道,昂山仍被关押在内比都的监狱,反驳她被转为软禁的消息。

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