（吉隆坡22日讯）尽管经济低迷，但国内建筑领域托第11大马计划的福，很多新计划须在2020年前落实，因此表现仍不容忽视。

马来西亚建筑商公会（MBAM）会长郑家恩说，在第11大马计划下，很多新计划须在2020年前落实，如捷运路线2（MRT2）、轻快铁路线3（LRT3）、前称为“独立世代大楼”的吉隆坡118大楼（KL118）等计划。

另外，多项大型基建项目也将在第11大马计划下执行和发展。

预计将会在明年展开的大型基建项目包括捷运第二路线、西海岸大道（WCE）、第3轻快铁（LRT3）、白沙罗淡江高速大道（SUKE）、白沙罗莎阿南疏散大道（DASH）、白沙罗淡江大道延长工程（DUKE2）、巴生谷东部大道（EKVE）、冷岳第二滤水站计划（Langat2）和泛婆罗洲大道（Pan-Borneo highway）。

同时，还涵盖了建校、修建桥及一马房屋（PR1MA）等计划。

郑家恩是接受《南洋商报》访问时说，在第11大马计划下，主要受惠领域肯定是建筑领域，尤其是基础建设的承包商受惠最大，因为不论经济条件如何，发展计划仍要继续前行。

新工程破千亿

自2012年以来我国建筑领域接获新工程项目总值，都突破千亿令吉大关。

在2013年和2014年的工程总值，都一直维持在千亿令吉的水平，其中2014年的1622亿2158万令吉的工程总值更创14年的历史新高。

这段期间，政府极力推行经济转型计划，大量发展或提升我国的基础措施和交通等设备。

至于2015年，第三季的新工程项目增长了9.9%，达到133亿9765万令吉的总项目价值，而第二季增长5.6%，达225亿5214令吉，首季度的表现最标青，新工程总项目价值高达335亿7720万令吉。

郑家恩说，虽然第四季度数据仍未出炉，不过估计2015年全年的新工程总值依然有望会破千亿令吉大关，因为通常最后季度的工程会比前三个季度还多。

但是他也不否认，由于经济不景气，私人界房地产的新房推介少了，建筑工程也慢了。

竣工计划年增14%

2015年第三季度，共有9883宗建筑工程竣工，总值达288亿3400万令吉，按年增长14%。

第二季度完成的1万零74宗工程总值达272万3900令吉，按年增长8.2%。

在建筑领域中，去年第三季度贡献率最高的类别来自非住宅建筑分领域，高达34.5%，或99亿3700万令吉，紧随其后的是土木工程分领域（32.4%）写下93亿3000万令吉的成绩，而第三名则是住宅区建筑，占28.5%，或82亿2700万令吉的贡献额。

他说，虽然去年政府颁布的合约不比往年多，但也要取决于有关合约的实行性，及政府从招标到颁布合约用了多长时间等因素，整体而言，他认为我国去年的建筑领域表现依然看俏。

国行应放宽房贷限制

郑家恩指，国家银行放宽给发展商的条款，不要设定太多贷款限制，让很多要买屋子但借不到贷款的人有机会购买屋子。

他说，我国房地市场并非受到世界经济所影响，而是我国本身影响所致。

“要房地产市场好起来，国家银行就要解除指令，是我们自己压着市场。”

郑家恩也表示，去年许多发展商选择延迟推出新楼盘，期盼房地市场好转些再推介，否则若发展商与购屋者签了买卖合约后，未能如期交房，发展商将遭受罚款。

另外，他也赞扬政府首席秘书丹斯里阿里韩沙博士，在受委为一马人民房屋机构（PR1MA）新任主席后，加速了一马房屋的执行效率。

他说，阿里韩沙接手后批准了15万6000间一马房屋，其中有4万1000间一马房屋已在建筑工程阶段，另有560间一马房屋已竣工。

政府承诺，会在2018年前，由一马房屋机构负责兴建50万间可负担房屋单位给大马人民。

66%建筑外劳非法就业

马来西亚建筑商公会（MBAM）估计建筑业所需外劳人数在150万人上下，但有近三分之二属非法外劳。

该公会主席郑家恩直言，建筑业会有那么多非法劳工主要的问题出在外劳的申请程序上，太多繁文缛节严重拖慢新外劳的申请程序。

他说，我国业者要申请新的外劳，必须耗费7至9个月的时间。

“如果承包商拿到一个新工程，客户会要求他们在一个月内调到足够的员工。你不可能准备100个工人随时候命，工程不可能等你，你就去别的工厂挖角，以更高薪挖工人过来开工。”

建筑业要引入外劳，至少需要经过三个部门的程序，即人力资源部、内政部及工程部。

一旦引入外劳的申请获准，就须通过内政部提出外劳工作准证申请，获准后才能通过外国中介遴选劳工，并向移民局提呈劳工资料提出签证和准证申请。

接着的程序，就是确保劳工拥有医药保险、通过体检，以及缴清人头税等雇主需要缴交的费用。

高达近百万人

建筑业是劳工人数第四多的领域，排在制造业、批发零售贸易业和农林渔业（农业、森林业和渔业）后。那么保守估计，建筑领域的非法外劳人数有多少？

根据大马建筑工业发展局于2013年的建筑领域的大马劳动力劳工架构图显示，本地劳工占75%，外劳占25%；然而，这比率与建筑商公会于同年所展开的调查截然不同。

据大马建筑商公会的调查指出，本地劳工仅占40%，另外的60%外劳比率，还划分成20%合法外劳和40%非法外劳。

针对以上公会的调查数据，郑家恩说，只要去工地走一回，你就会看到实际的情况，究竟本地劳工所占的比率有多高。

他分析，若以该公会去年估计建筑业所需的148万1943名外劳数目计算，延续以上60%的外劳比率，去年在我国建筑业的非法外劳高达98万6667人，合法外劳则有49万3333人。

询及建筑业非法外劳人数泛滥一事，郑家恩表示，很多外劳是以酒店和种植领域等的劳工身分来马，再“跳槽”去建筑业跨领域工作，变成非法外劳。

他补充，东马沙巴和砂拉越州的情况，有些是菲律宾人坐船偷渡过去的非法外劳。

“非法外劳的热点主要集中在城市，如巴生谷一带。”

2020年需200万外劳

大马建筑商公会调查指出，建筑业对外劳的依赖度有增无减，去年建筑业对外劳的需求量料达148万人（估计市场外劳供应仅有30万9673人）；今年建筑业的外劳需求量估计达162万1411人。

不管在6P非法外劳漂白计划下合法化的外劳，预估在2020年时，建筑业料需要至少199万5913名外劳。

这与政府计划逐步减少外劳人数，希望到了2020年外劳只占总劳动人口的15%的目标显然是反道而行。

针对这一点，郑家恩表示，政府是要坚持不依赖外劳，但这不是那么容易的事，而调查数据也显示，建筑业对外劳的高需求量确实如此。

国人拒当建筑工

建筑领域一直面对劳工短缺的问题，此问题多年来都无法解决。

郑家恩说，尽管建筑领域薪酬待遇不错，但很多大马人都不愿在此领域工作，建筑业者被逼依赖外劳为该领域的劳动人源。

他也透露，现在该领域越来越多孟加拉劳工，而以往充斥于建筑工地的印尼劳工，由于该国也越来越多建筑工作，加上我国马币兑换率不好，许多印尼工人都不愿来我国工作。

“现在得依赖孟劳，他们没有职场技能，不像以前的印尼劳工，我们训练他们达到高生产效率，但现在他们离开，真可惜。”

对于政府即将要落实1200令吉的最低薪金制，郑家恩说，在建筑领域上不会因落实最低薪金制而面对问题，因为该领域早有能力给付有关薪酬。

他指出，目前在建筑业工作的本地中学毕业生或离校生，底薪有1200至1500令吉。

而外劳是以日薪计算，熟练工人一天的薪酬有80令吉至100令吉，非熟练工人日薪是50令吉，有关薪金是于去年8月1日已调涨后的薪酬。

他甚指，印尼的熟练工人薪酬最高，一个月可赚取高达3千令吉的薪酬。

郑家恩表示：“如果要赶工的话，发展商甚至愿意支付110令吉至120令吉给外劳，因为若延误工程，每日需要缴付高达10万至20万令吉的罚款。”

消费税影响现金流

郑家恩说，消费税对建筑领域所造成最大的影响，就是现金流量的问题。

他指出，一旦发出单据商家就要给6%消费税，但有时客户并没缴付全额款项，而在建筑领域上，很多客户不会准时缴款，亦没付全款。 

他表示，商家可善用2012年建筑业付款及仲裁法令，要求客户准时付款，设法解决有关问题。