时事

国安法没篡夺元首权力
纳吉:统治者要求修改 政府关注

(三藩市18日讯)首相拿督斯里纳吉说,政府对马来统治者理事会开腔要求修改2015年国家安全理事会法案一些条文一事表示关注。

但他强调,该法案旨在打击对国家安全的威胁,并未篡夺国家元首的权力。 



他举例,比如3年前的菲律宾苏禄武装分子入侵拿笃事件,政府获赋予附加权力以对付这类威胁国家安全的举措,是有必要的。 

目前在美国访问的纳吉,针对马来统治者理事会的上述议决,作出上述简短回应。

苏禄武装分子是于2013年2月11日至3月24日期间入侵拿笃,击毙多名保卫国土的大马士兵,但被军警人员制伏并控上法庭。

掌玺大臣办公室昨日发文告说,昨日出席第240次统治者理事会议的统治者均认为,首相与总检察长应重新检讨及仔细研究国家安全理事会法案的数项条文。 

总检察长在这次会议上,向统治者理事会汇报有关法案,而统治者们也就此发表他们的意见。不过,有关文告并未提及,统治者要求修改的包括哪些条文。



第240次统治者理事会议是由雪州苏丹沙拉夫丁殿下主持,除了彭亨由王储东姑阿都拉代表出席,所有统治者均赴会。 

去年12月4日,国会下议院经过激辩后,以声浪表决方式,三读通过备受争议的2015年国家安全理事会法案。该法案随后也在上议院获得通过。不过,该法案仍未在宪法上发布成为法令。

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亚洲周刊专区

权力内卷与外卷的悲剧政治

作者:邱立本·《亚洲周刊》总编辑

美国外交在内卷和外卷的恶性互动中,启动悲剧的命运齿轮,带来全球灾难。权力的悲剧在人性的废墟中诞生,也见证悲剧的权力无限延伸,蔓延到全球民众内心深处。

外交是内政的延长。一国的外交也是内政的总体表现。美国对华外交的起伏,在于美国内部政治的内卷,不断需要寻找一个外部的敌人,将其妖魔化,作为选举政治的靶子,凝聚内部的共识,激发爱国的热情,但却不断损害美国自己的国家利益。

但从特朗普到拜登,这样的政治内卷都带来美国的内伤,难以为继,无法“永续发展”这样的论述;因为美国的产业链和中国犬牙交错,你中有我,我中有你,美国对中国的制裁引来中国的报复,形成一种新的恶性循环。同时,美国内部政治也开始转向,了解中美若堕入仇恨螺旋的深渊,将会是全球的灾祸。

美国前国务卿基辛格就提出这样的警告,指出中美和为贵,对世界有利,冲突升高则是世界灾难,要戒之慎之。

但美国也面对国际形势外卷的挑战。中东局势恶化,美国被以色列右翼势力牵动,激怒了全球的民间社会。加沙逾两百万人被轰炸,断水断粮断电断网,人道危机严峻,面对灭族之痛,也使得国际舆论对美国越来越不利。这些外部的矛盾卷入了美国的权力结构,也急速颠覆了美国在国际论述权力。

不管未来加沙之战的结局如何,但美国在全球话语权的战场上,已经一败涂地。10月27日的联合国大会呼吁保护平民和双方停火,美国和以色列等14个国家反对,但中国、法国等120个国家投票赞成,英国、德国等45个国家弃权,都显示美国在国际舞台的孤立。

这就是权力外卷之痛。外部的变局导致国家利益受损,甚至可能影响美国未来的总统之战。特朗普已经发话,说如果是他执政,根本就不会发生哈马斯的攻击。

美国国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文在中东的局势上误判,一厢情愿地跟着以色列的脚步。仅仅在冲突爆发的几天前,沙利文还在《外交政策》杂志发表文章,强调美国中东政策的成功,但现在却被现实打脸,成为笑柄。外部的危机成为一种权力的外卷,冲击内部的权力结构,使得美国的政坛陷入一片混乱。

美国著名的政治学者米尔斯海默(John Mearsheimer)在他的名著《大国政治的悲剧》(The Tragedy of Great Power Politics)中,就指出大国的权力动能,不断寻求外部的扩张和敌人,斗争和战争成为常态,陷入恶性循环,难以停止,成为悲剧的来源。

美国的中东事务与对华外交,都是在内卷和外卷的恶性互动中,启动悲剧的命运齿轮,带来全球的灾难。在战火纷飞中,权力的悲剧不仅在人性的废墟中诞生,也见证悲剧的权力,正在无限的延伸,蔓延到全球多少无助民众的内心深处。

新闻来源:亚洲周刊

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