（北京17日讯）中国国家新闻出版广电局和工信部14日发布网络监管新规，从下月10日起，严禁外资、合资机构从事网络出版服务，不得直接发布原创或改编的“创意作品”，网络出版许可将只发放给中国公民。

分析人士指，该禁令不仅限制外国新闻机构报道敏感政治新闻，也限制商业和娱乐信息。

违者查封扣押

据美国之音报道，“网络出版服务管理规定”明确写道中外合资、合营和外资单位不得从事网络出版服务，不得直接出版网上文字、图片、地图、游戏、动漫和音视频读物。违者将予以查封和扣押。

如若在中国进行网络出版服务，不仅必须“依法经过出版行政主管部门批准，取得《网络出版服务许可证》”，而且“必须是在境内长久居住的具有完全行为能力的中国公民”，“相关服务器和存储设备必须存放在中国境内”。

新规也意味着外资企业无法独立在中国进行出版业务，必须与获许可证的国内机构合作运营。

地方政府须定期监察

新规还给地方政府分派任务，要求其定期监察国内网络出版商，监督他们的年度检查。内容提供商也必须进行自我审查。

目前，根据2002年6月中国加入世贸组织之后生效的“互联网出版管理暂行规定”，在中国境内有执照的外资和合资是可以在网上出版作品的。

而于新规定实施后，网络也不得含有当局认为煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的，以及有法律、行政法规和国家规定禁止的内容等。

境外维权人士称生存环境更恶劣

据自由亚洲电台报道，于中国设立网站协助境内外民众的维权人士、六四天网创办人黄琦16日表示，新规定的实施并不会打击他继续于网上发布维权的事。 

黄琦说：“当然，那个出台新的规定也会使我们的生存环境更加恶劣，因为这些民众就会感觉到那个和天网联系就是非法的，会增加他们的恐惧心理。

料减少外资

“总结来说这个条例是对所有境外信息的传播，增加更大的难度。” 

此外，北京理工大学经济学教授胡星斗认为，虽然当局这次收紧限制主要是针对网络安全方面，但他认为，当局现在收紧中国的互联网企业与外国企业的合作，或多或少会减少外国企业于中国的投资。

胡星斗说：“肯定是对外国公司会有影响，就像谷歌一样。”

不过，胡星斗认为，中国对外的贸易及文化交流等是不会受到阻碍的，新条例对整体经济影响应不会太大。