财经

环境艰巨市场担忧
谁是洁蒂接班人?

过去16年,在享誉国际的国家银行总裁丹斯里洁蒂引领下,大马经济得以在货币危机、商品市场崩溃和新兴国家面临艰巨挑战的环境中,交出可靠与良好的表现。

随着洁蒂即将在今年4月卸下总裁的职位,国行将迎来另一位新总裁,而这也点燃了市场的担忧。



国行接班人身负重任

目前,马来西亚的经济发展是首相兼财政部长拿督斯里纳吉的最大担忧,而这份忧虑,将成为寻找新任国行总裁的指引和线索。

市场人士向路透社指出,大马国行总裁接班人的问题,受到东南亚经济蒙尘、商品价格大跌和大马政治丑闻的影响,从而带来三大风险。

这些让市场感到最忧心的风险,分别是国行是否能在未来维持目前的独立性、国行政策的连续性,以及洁蒂接班人是否具有胜任总裁职位的能力。



国行新总裁人选,已经引起市场瞩目,因为大马经济如今正陷入左右为难的窘境。

假设国行太早或太快降息,可能会导致资金从大马债券市场流出;若国行调高利率来扶持令吉走势,则将冲击经济发展。

野村证券经济学家陈光陞对此表示:“人们都希望接班人能够像洁蒂那样可靠,但我们却不清楚有关人选的身分,而且有些人也担忧新总裁的委任程序,会受到政治压力。”

另外,瑞穗银行经济学家威斯努瓦拉丹点出,随着洁蒂的任期即将届满,加上目前缺乏总裁接班人的资讯和详情,因此,将冲击广大市场的情绪。

同时,新总裁与政府的关系,也将引起市场关注。

令吉和债市回稳

令吉和大马债券市场,在经历了去年的重创后,今年以来已经回稳到一定程度。

其中,令吉在4月后的远期外汇合约,不再处于恶劣水平,摆脱去年表现最糟糕的窘境。

这是因为,一些在去年困扰大马的因素,尤其是一个马来西亚发展有限公司(1MDB)和首相拿督斯里纳吉26亿令吉政治献金的丑闻,已经在今年消退。

总裁与政府关系成关键

虽然瑞士方面依然对1MDB“紧追不放”,对这项还未解决的事件显示出更大担忧,但有些市场人士认为,随着总检察长丹斯里莫哈末阿班迪发表声明,指纳吉并无涉及贪污后,我国经济就摆脱了政治风险的影响。

在此情况中,外资开始回归到令吉债市,而大马出口也维持强稳。

这归功于国行运作的独立性受到法律所保护,促使国行拥有制定货币政策的自主权。

威斯努瓦拉丹认为,国行由于有相关制度的保护,因此独立性并无问题,反而是国行总裁与政府之间的良好关系,才是接下来的问题所在。

已有内部人选

目前,大马政府并未正式宣布接掌洁蒂职务的人选名单,不过,媒体已经率先列出一份“名单”。

根据媒体报道,正“角逐”国行总裁的人选,包括国家银行副总裁拿督莫哈末依布拉欣、首相署部长兼特别经济委员会主席拿督斯里阿都华希、大马驻美国大使拿督阿旺阿迪,以及财政部秘书长丹斯里依万瑟里加。

不过,这些人士都并未对此作出回应。

早前,洁蒂指出,在现有的总裁接班人评估过程中,相信新任总裁会更加出色,而且,国行如今已有内部人选。

曾与敦马交涉

但她并未透露人选的身分与姓名,仅表示本身无意在卸任后,担当任何新职位。

“我不会接掌任何职务,只会专注于写作。”

洁蒂是马大前校长翁姑阿兹皇家教授的女儿,她在1998年亚洲金融危机的高峰时期,就开始在国行服务。

在2000年5月,洁蒂临危受命,被委任为总裁,成为我国史上首位女总裁。

在她的领导下,我国经济经历了令吉与美元挂钩的年代,并渡过2007年的全球金融风暴,且在这段期间,她也跟驳回国行保持独立的前首相敦马哈迪进行交涉。

亚洲最独立央行之一

如今,在纳吉执政的时代,洁蒂甚至还为国行争取到更多自主权,为国行赢得了许多赞扬和肯定,并被誉为亚洲最独立的央行之一。

续沿用国行胜利方程式

根据条例,国行总裁是在苏丹接受内阁的建议后,才进行委任,总裁的任期为5年。

而所谓的“内阁”,很显然就是首相本人。

路透社引述与政府关系紧密的消息报道,经济发展是纳吉最大的担忧,而这份忧虑将成为寻找新任国行总裁的指引和线索。

“政府已从国行内部和外部,列出了许多‘强劲’的人选。”

然而,投资者依然对接班人是否具备能力来胜任洁蒂的工作,皆感到相当忧心。

汇丰银行亚洲经济研究联席主管范力民(Frederic Neumann)表示,要在国行中,把洁蒂区分出来,是非常困难的。

因此,如今要寻找她的接班人,就如同进入了一个未知的领域。

“但国行看起来相当谨慎。大马把利率水平长时间保持稳定,且很少调整,促使经济发展良好,由此,我预期接班人将继续沿用这个‘胜利方程式’。”

洁蒂接受CNBC亚洲台专访

即将在今年4月卸任大马国家银行总裁丹斯里洁蒂,近期成为瞩目焦点,她对一个马来西亚发展有限公司(1MDB)事件的强硬抗衡姿态,努力维护国家金融体系的坚持,受到国人赞赏。

CNBC亚洲台上个月专访洁蒂,内容涵盖国内外经济发展、令吉汇率、首相拿督斯里纳吉的26亿令吉事件、1MDB调查工作,到退休后的计划等。以下为精彩访谈录。

非常时期需非常措施问:你如何看待今年的表现?中国增长开始放缓?这只是一场暴风雨的开端?答:我认为,这是因为近期诸多事故所引起,而且都在同一个时间点。首先美联储在去年杪上调利息至正常水平、国际油价也不断重挫,同时还有地缘事故,这些事件会影响金融市场。当然,中国经济放缓也包括在内。

问:

中国的举措备受外界批评,如熔断机制和干预股市,许多举措却徒劳无功。你在国家银行任职这么久,拥有比其他人更多的经验,你认为中国所做的决策是错误的吗?

答:

我不认为你的观点是对的。

首先,中国正经历转型期,因为正在重新平衡经济,这经济发展过于侧重投资,它必须加重依靠国内消费。

我们知道大马也经历过,在1997年亚洲金融风暴时,国内投资总额占国内生产总值(GDP)42%,这就是中国目前的局面。

我们必须控制市场过度和超额借贷的情况,这需要付出代价,不过,这造就了我国的经济架构多元化。

大马的增长依靠国内需求,主要来自本地消费市场,而这筑起了未来稳定增长的基础。

回到中国的情势,我认为他们正朝向对的方向,只是市场对他们的情况反应过度。也许可以做得更好,措施得目的是重建金融市场的稳定,这是在动荡时期,市场并不赏识而已。

问:

你担任国行总裁期间,做了一些非常有争议的举动。90年代末,巨额外资撤出亚洲,大马强行将令吉与美元汇率固定在3.8,引起国际货币基金(IMF)等的批评。十多年后,这项举措被认为是正确的,大马经济迅速复苏,目前的中国能从中学些什么吗?

答:

我不确定这种经历对国家发展来说是否重要,不过,如果一个政府不得不使用这措施,那就表示情况已经极端严峻。

当时处境严峻,外资一波接一波逃离,而本地资金没有外流,实行这措施,犹如熔断机制,为我国提供了12个月的空间,来恢复金融稳定,同时,也为我国经济和银行业领域带来复苏和重整机会。

曾有位诺贝和得奖者告诉我说,大马并不需要采取如此极端的方式来应对金融风暴,因为我们和区域其他国家约在同一时间点上复苏,但我们和他们不同的是,我们采取的手法代价最低,对纳税人、对劳力错配、对投资者的代价。

经过一年实行,局势获得改善,因此我认为,如何运用和执行这项暂时性的措施是非常重要的。

问:

当你实行固定汇率政策时,当下的国行架构与现有的不同。当时的国行,没有像你领导后拥有的独立性。如果将目前国行现有的架构,搬到90年代末时期,你还会作出相同的决定吗?最后的结果也会一样吗?

答:

我想这仍然会有同样的选择。其实在实行这项措施前,我们经历了数个月的讨论,也对资本流动提出了采取广泛管制措施的建议。 但最后实行的措施,只是我们提出方案中的一小部分,而且是非常针对性的。

我们向领导人汇报,我们问你想要达成什么效果?我们必须知道你的目的。是私人界带资金流出吗?不是,因为流出的金额很小。是炒家?答案是“是”,是操纵数十亿的炒家,因此,目前被他们视为“资金管制”的措施,是非常非常针对性的,而不是广泛的措施。

因此,要实施什么措施,央行扮演非常重要的角色,我们必须与领导人接触,找出目的与相关风险,并设法推行。

没有与敦马联系
问:

请问你还有主动联系或收到来自前首相敦马哈迪的联系吗?你们还有保持联系吗?

答:

没有。之前我们确实有一段讨论,他曾有一段时间讨论重新实行汇率固定制。

我回应他,我们已经离开那个时代了,因为汇率灵活度目前对我国来说非常关键。否则其他东西会调整,首先是需求或价格,再来是汇率,三者必须同时调整,如果你只依靠其中之一,将会形成很大的破坏,因此,他同意了,过后也不再提有关固定汇率的课题。

马哈迪

问:

他认同你的看法?

答:

他其实是一位非常理性的人,我向他描述实行货币管制后的情况,并指出没有必要做广泛的控制,我们所需要做的是,专注在我们要得到的结果与范围。最后他认同我的观点。

问:

他在这样的看法上很务实吗?

答:

他的确很务实。

全球跟踪资金流向问:把焦点回到现在。目前国家、经济和令吉货币都被外围事故笼罩,而你也知道国内的情况,凸显出国行监管问题。若要我将这些事件简写成几个英文字母,那就是“1MDB”,而这东西已摧毁了大马国家的形象。

很多向来没有报道大马新闻的媒体,也纷纷追踪这课题。从你的观点,该事件令国家受到什么影响?下一步会是什么?这件事的解决方案是什么?答:当然,这件事被数个不同部门同时对不同方面调查,作为银行的一分子,我们也完成了我们的调查报告。

不过,我们并不是唯一的调查机构,还有其他机构正在调查,他们要对此作出结论。在调查结果出炉后,国家经济才能持续发展,令吉货币将会更好的反映出我们国家的基本面,而我们也能够继续处理其他正在面对的经济问题。

问:

或许调查报告在你任期结束时出炉,也就是大约4月后。这已不再是简单的内部调查,全世界有许多司法监管机构都正在关注此事件的发展。你有担心过最终会发生什么事吗?

答:

我希望这项调查工作能够在我卸任前完成,这样能够把“干净”的位置,交给新任总裁。

早前我已经向外界发布的一篇文告提到,1MDB的课题在于……这笔资金的流向会被全世界跟踪……世界各地的监管机构都签署了反洗黑钱协议等等。因此,没有任何……(停顿)一笔未知的资金能够在市场上流动。

问:

1MDB的事情已不再是新鲜事,但近期又因为不少事件让这新闻重回头条版位。当报章开始对国家银行提出质疑时,当下你的反应是什么?

答:

首先我要提的是,我们紧密监督每一个高杠杆交易的行为,任何超过20亿令吉的交易,将会列入我们的观察名单。所以,我们一直留意和监管这些公司的一举一动,而当获悉发生一些潜在的违规行为时,就会展开调查。


力减依赖石油收入
问:

这件事情所产生的附带损害也逐渐明显。虽然三大评级机构对大马的评级仍处在投资级,但却是垫底的位置,令吉甚至比当年实行资本管制时更疲弱。

答:

要知道,目前的形势是由各种事件累计所影响。首先,美联储将利息调回正常水平,这一举动影响大部分新兴市场,因此不是只有我国受到影响。

第二,大宗商品和能源价格下跌也带来冲击,这也不是影响我国而已。然而,为什么对我国会有如此严重的打击,因为我们是石油生产国。

尽管如此,我国已经成功多元化经济架构至制造和服务领域,这两个领域为我国贡献80%的经济增长。

另外,我们要较客观看待政府所实行的政策,包括削减补贴、财政改革和消费税,让我国对油气收入的依赖,从以前的40%,减少至20%,也让赤字从早前的6%,减少至3.2%。

因此,从经济结构、就业情况,以及财政收入的表现上看,大马已减少对油气领域的依赖,不再是经济中的支柱领域。

但市场没有意识到这点,所以我们认为,当原油价格复苏,意味着令吉汇率也在同步走强。当然,如果国内出现不稳定因素和政治局势紧张,将会压制令吉的走势。我们都希望看到,所有事件能够迅速解决。

大马不善于宣传
问:

如果全世界真的了解大马经济是如何演变,我会感到意外。一般人都认为,“油”就是“油”,而事实上沙地阿拉伯和伊朗的产油种类,和大马的是非常不一样,因为你们有很多不同种类的油(洁蒂:的确,没错。),当中也有很多食用油。但其他区域也出现越来越多的食用油生产企业,这似乎让大马的优势逐渐失去。

答:

我们不善于向投资者和全世界宣传国家发展资讯,他们应该留意我们的经济结构调整成就,因为我们成功将经济转型并导向以内需推动。

在90年代,大马曾经是以出口为导向的经济体,但那只是短暂时期,随后转为内需带动发展的经济体。

这就是为什么我们能够有每年有5%至6%的经济增长,即便在经历全球金融危机,面对经济贸易萎缩时,国内生产总值增长仍可达5%。


问:

那为什么不将这项资讯让全世界知道?当然这不是国家银行的责任范围,但其中是否有出现问题?政府公关部门的失误?

答:

我相信政府都有尽全力去宣传,当中包括国行的努力,但另一个因素不能忽略是,因为大马没有向国际借贷庞大的金额。

当一个国家要向外界筹资时,政府就得到国外做巡回宣传,过程中就会让更多人知道国家发展现况。

早前,大马在亚洲金融风暴中实行固定汇率措施,让全世界对我国的态度完全转变,反对我国做法。然而,在做巡回宣传后,他们才了解我国的处境。

在1999年5月,也就是风暴爆发后不到一年,我国决定向外筹资,因此,在世界各地做巡回宣传。当时我也在这队伍中,来到了美国,从东岸到西岸多个城市,在10天内举办了26次会谈,最后也在当时不稳定的市况下,完成筹资任务。

当时,正经历阿根廷和时任美联储主席格林斯潘宣布的紧缩措施,利差开始扩大,我们发售的国债虽然被评级机构下调了两个级别,但仍然获得超额认购,而价格也处于我们预测的范围内。

因此,当你直接向市场介绍你的国家经济,就能够获得不小的收获。我预计是因为大马近期没有如此做,外界都不太了解我们的经济状况。

仍被追问安华事件
问:

你在国外与潜在的商业高层会面时,你还会被问道关于国内的民主进展课题吗?又或者问及关于安华的事件和现况。你有被问道这些与国行不相关的问题吗?

答:

有,他们有对我问及国内的现况,但除了能够在报章上看到的内容,我无法补充些什么。

问:

你如何回应他们?你也如何让他们了解事件近况?

答:

我会回应,这一切都是政治的发展过程,我们必须要让这过程演进。

国行独立地位不变问:

我不是要挖苦你,但当地媒体对1MDB的报道都不乏有捏造新闻,报道也提到你与首相之间充满火药味的关系……。

答:

我想说的是,到目前为止,国行仍保持独立的地位,这些都是经历了50年后,在2009年通过的新国家银行法所赋予的权力。

事实上,有许多方面对此都有所保留,但我们获得支撑,该法令提呈到国会,并在法令上保障了我们的独立性,对我来说,这非常重要。

我认为国行一直以来拥有这种独立性,但我希望能够看到这成为法令,能够保障我国未来的国行。

除了独立性外,我们也成功立法让国行拥有广泛的权力范围。虽然这被部分人士质疑,但我们也通过立法实行对国行的问责制,确保所有作业透明,保障国行不会滥用权力。

因此……(停顿)这就是和政府保持的专业关系,作为新兴市场的央行,我们所发挥的功能,是一些发达国家的央行所没有的,这涉及到部分社会目标的实现,包括支援小型企业等。

问:

国行获得了法律上保障的独立性地位,而你可以在4月放心交棒离开,往后没有人可以撤销你在任期时所设下的监督工作,对吗?

对,你说得没错,我花费了大量时间在实行立法阶段,并且在我任内对金融领域制订了10多条法令,为相关领域提供确定性和可预见性。

另外,国行的治理条例也列入法案中,当中包括在遴选新国行总裁的过程,也必须通监管董事会的认可,该董事会是由私人机构的代表组成。

接班人选未定案
问:

新总裁内部人选中,领跑者应该是国行副总裁拿督莫哈末依布拉欣。是不是木已成舟,已成定局的结果呢?还是目前没有任何决定?

答:

对于新总裁的人选,我们没有做出任何结果,直到获得国家元首的批准为止。

退休后享受天伦
问:

我知道你不会只是退休,然后消失在大众聚焦中。你今天参与的论坛,是不少央行行长参与的盛会,其中包括有“直升机伯南克”绰号的美联储前主席伯南克。你在离开国行后将会有什么计划?巡回演讲?分享工作或生活故事?

答:

早前我已提过,目前正撰写者一些文章。以往在工作上忽略了陪伴家人,因此离开国行后,我需要更多时间给我和家人,然后才决定下一步计划,但我不打算接下任何职位。

问:

你或许可以传授你的知识,每个人甚至几个世代都可以从你的经验学习。我敢肯定你自感有分享知识的义务,不是吗?有踏入学术界的打算吗?

答:

没有这样的打算。我一直以来是政策制定者,或许我会教导,但不会接任何职务。目前我们正与麻省理工学院的斯隆管理学院合作,设立商学院,这是一项令人非常兴奋地项目,而我会持续支持项目发展。

问:

到你退休时,已在国行服务了30年,对吗?

答:

不,我在国行已经服务了35年,并且担任了16年的总裁。这段路对我来说是相当长的马拉松,经历了不少险恶形势。


问:

什么东西推动你从事国家银行职务?为什么将你这么长的生命历程,奉献在国行公务员职位,在三个首相任内为国家服务?你接受过高等教育,在宾夕法尼亞大学完成硕士和博士学位。

我的意思是,外面很多人在完成对国家的付出后,就写在履历表上,对外界说:“我完成对国家的贡献、做出了杰出的成就”,然后去银行领域担任高职赚大笔钞票或类似的行径。

然而你却没有选上这条路,为什么呢?

答:

我不会这样做,因为这是国行给与我的权力。当我获得作出贡献的机会时,我相信我能够为此完成任务。

能够为这个国家的子民和经济做出贡献,并且看到国家金融体系获得改善的过程,是令我感到振奋和光荣的事。

问:

在这路上你面对很多的挑战,也伴随者不少批评者,包括来自历届政府的批评。我想这样的阶段不能只是回应“哦”或者“是的”带过,而必须是厚着脸皮熬过。

为什么要让自己这么难受?过去35年内是否有这样的情况出现?

答:

我是个高度专注的人,专注在我要完成的事,要达到的目标,以及要克服的困难。

在我的脑袋里,已经有了一个非常清晰的蓝图,为我国的金融体系转型和提升,以及如何为这体系建立防御能力。这全部都关系到为金融系统和银行领域,建立更有灵活的经济,其中制度的弹性度也是非常重要。

过程中我也发觉到,我非常投入这项工作,也感到兴奋。

洁蒂(右)将持续与政治界和企业界保持专业上的关系,左起为纳吉和农业及农基工业部长依斯迈沙比里。

与政治保持专业关系
问:

你已经成功让大马国家银行,在法律上获得永恒的独立性地位。有人说道,你在国家银行实现的东西和原则,能够在大马社会中采用。你认同这样的说法吗?

我相信你也知道到大马的民主发展路上经历了不少的事件,不少人都花了20多年甚至更长的时间,等待着真正民主的到来,让每个人享有真正的自由。

我不是政治家,我花这么多时间,努力避免国行卷入任何政治紧张和争端局势,因为我们不容许自己被分心,你身边的噪音很容易让你分心,不过,如果你够专注,你知道自己的最终目标,你就能够很专注,并确保监管机制就绪。

这是一个如何做决策的机制,如此就可以避免被其他事态影响,那些事态已不在我们权力范围内。

问:

那我可以认定你不会在未来向马哈迪或纳吉任何一方靠拢,对吗?

答:

我绝不参与任何一方,我持续与政治界和企业界保持专业上的关系(Professional Relationship)。所以,这对担任国行总裁的人来说是个牺牲,因为你不能与政治界或金融领域建立起密切的关系。

你可能会问:那谁是我的朋友?当中有不少其他国家央行行长和官员,他们是我最想念的朋友。我们之间非常有凝聚力,这将是我最怀念的圈子。

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要闻

敦马二子米占和莫扎尼 获准延期30天申报资产

(吉隆坡26日讯)前首相敦马哈迪医生的儿子丹斯里米占和丹斯里莫扎尼,今天获准延期30天向反贪污委员会申报资产。

根据《新海峡时报》报道,两人的代表律师尼查慕丁已证实此事,并指是今早收到反贪会的通知。

根据报道,反贪会于今年1月18日传召米占协助调查其财富,并根据2009年反贪会法令第36(1)(b)条文,发出30天内申报资产的通知,包括所有国内外的动产和不动产。

至于莫扎尼则在2009年反贪会法令和2001年反洗钱、反恐融资和非法活动收益法令下接受调查,同样被要求在指定期限内向反贪会申报资产。

反贪会首席专员丹斯里阿占巴基在2月初表示,反贪会仍未收到米占或莫扎尼的任何回应,并指若两人不遵守通知,可能会被提控。

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