伊拉克向中国靠拢?/张敬伟

近日,伊拉克总理阿巴迪访华,引发了国家社会的密切关注。伊拉克是否向中国靠拢?中国是否调整中东战略?

先说第一个问题。从反击“回教国”到土耳其入侵,伊拉克政府也呈现出渐趋多元的外交政策。既不仅仅依靠美国——双方曾经因为“回教国”崛起而相互埋怨,伊拉克和伊朗及俄罗斯的关系也在改善。在此情势下,伊拉克、叙利亚和打击“回教国”其实折射了中东地区普遍性的博弈难题——美欧和逊尼派国家与俄罗斯和什叶派国家的较量。

伊拉克现在作出了新选择,提升和中国的战略关系。

阿巴迪此时访华,分析家们可以解读为伊拉克对美关系的失望性调整。美国中东战略回撤已是不可避免,而且由于伊拉克政府由什叶派主导,美伊之间的裂痕越来越大。加之中东反恐的多边博弈和拉锯,靠美国反恐也不靠谱。打击“回教国”,伊拉克越来越倾向于在美国之外,同时借力俄罗斯和伊朗。

多边选择下的利益外交,成为伊拉克现政府的不二选择。土耳其入侵事件的影响,对伊拉克更是不小的刺激。如何恢复曾经的中东大国地位,也成为伊拉克政府的现实使命。

中国能源依赖中东

简言之,一方面是要反恐,实现国家和平和稳定,而且要维护国家主权统一、独立。另一方面,伊拉克还须将国家重建提上重要日程。中国是联合国安理会常任理事国,又是全球第二大经济强国。更重要者,中国在推展“一带一路”战略,伊拉克是重要的节点国家。

既要利用中国的政治影响力,实现伊拉克国内和平;又要利用中国的资本和产能项目,恢复国家重建。这是伊拉克政府对华关系的主轴。

对中国而言,对于中东的地缘政治博弈不感兴趣。哪怕是对明确和中国为敌的“回教国”,中国也选择了不直接参与军事打击的策略。

和中东国家,中国向来坚持和平友好和互不干涉内政的外交政策。但是,中东地区是中国能源主供地,攸关中国能源安全。而且,“一带一路”战略,中东地区也是中国布局的重点。实现该地区的和平、稳定和发展,符合中国的根本利益。因而,中国和伊拉克提升至战略伙伴关系,并不令人意外,用中国常态的外交辞令:双赢。

缓解美国亚太战略

当然,分析家们的其他联想性逻辑似乎也有一定的道理。譬如,随着中国国力强大,即使中国不愿介入中东地缘政治博弈,也会被当事国拉入其中。

譬如,叙利亚的巴萨尔政权在西方国家和逊尼派国家的压逼下,也希望中国在联合国内给予其相应支持。再如土耳其军队进入伊拉克,伊拉克也请求中国从中斡旋,使土耳其撤军等等。更有分析家认为,中国介入中东事物,可以缓解美国亚太再平衡战略对中国的压力等等。

作为全球大国的中国,国际道义、责任和利益因素,决定了中国必须与时俱进地调整本国外交政策。但就现实而言,中伊关系提升为战略伙伴关系,并不意味着中国中东战略的调整。毕竟,趟中东地缘政治乱局的浑水,不符合中国的核心利益。

(作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)

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