马青法律局:无统一标准管制
内阁不果断致立法乱象

(吉隆坡22 日讯)马青法律局主任吴健南今日批评各阶层的政府与执法单位,对管理电子烟有不同的决策,形同各自为政而且没有统一标准的立法乱象,严重影响了中央政府立法与施政的公信力。

他发文告说,这现象已导致民间极感混淆。

他说,该局关注各单位,包括内阁、多个州政府、柔州苏丹和全国回教裁决理事会近来针对电子烟管理所作出的不同决策或提出的不同看法。

“根据联邦宪法第9章,有关毒药和危险毒品和商品贸易等的管理,属于中央政府权限。而早前卫生部长苏巴马念也援引毒药法令设立了一个特委会,专司探讨有关电子烟的管制问题。

传统烟草不同法令管辖

“除此,相关法令的另一模糊点在于与电子烟性质雷同的传统烟草,却是在不同的食品法令管辖下。”

他说,此议题涉及面广泛,直接利益相关者涵盖广大业者和烟民,因此当局理应了解到问题的紧迫和严重,并展现高度的专业施政效率。

“问题是,整个风波迄今已纷纷扰扰好几个月,遗憾的是内阁包括卫生部始终无法在这项事务上,作出果断决策立场。这种犹豫不决、模棱两可的态度,也导致多州政府和单位无所适从和失去耐心,并在民间的巨大压力下,根据主观判断仓促地表态,作出争议性的决定。”

指地方政府有权管制执照抨副卫长鼓励各州违宪

马青法律局也阐明,无法苟同卫生部副部长希米尔日前发表的自我矮化和缺乏方向的言论。

“希米尔一方面指内阁没禁电子烟,一方面又指地方政府有权决定是否发出销售电子烟的营业执照。”

他质疑希米尔,是否鼓励各州和地方政府作出违宪举措且干预联邦政府权限,或鼓吹各自为政的乱象,这引起了民间的混淆以及不满。

回教理事会无执法权

另外,针对全国回教裁决理事会昨晚议决使用电子烟有违回教教义的事,该局澄清,根据联邦宪法,该理事会的相关议决,并没有任何的法律约束力和执法效应,就像该理事会过去也曾作出禁止香烟的议决一样,只能作为民众包括回教徒的参考用途。

无论如何,马青法律局强调,立法和执法单位所作出的任何决策,应该拥有一套严谨和统一的理论基础作为支撑,才能令人民信服。

因此,他说,当局若纯粹从健康的角度作为出发点,就必须向人民交代,为何在电子烟和香烟甚至水烟的管制方面,拥有不同的标杆和准绳。

“而且,更重要的是,在作出任何的决策后,就必须严厉执法杜绝任何不合法的地下交易,以保障合法业者和各方的权益。

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