《1MDB:谁说没解答》新增14问题
刘特佐与1MDB没关系

1MDB自2013年起已分阶段在敦拉萨国际贸易中心(TRX)地段上动工。(档案照)

(八打灵再也10日讯)更新版的《一个马来西亚发展公司(1MDB):谁说没解答》新增14道问题,除了强调1MDB与大马年轻富商刘特佐没有任何关系外,也否认巫统峇都加湾区部前副主席拿督斯里凯鲁丁及律师郑文杰,因批评1MDB而在2012年国家安全罪行(特别措施)法令(SOSMA)下被控。

这本由通讯及多媒体部属下的大马特别事务局出版的《1MDB:谁说没解答》更新版,本月9日在巫统大会三大臂膀会议中流传。

不会造成电费上涨 

此外,该更新版与今年8月底出版的版本,主要问答内容大致上相同,除了比上一次的32题,增设14题,也有11道原有问题的答案经过整理及加长,其余的21道问答则保持不变。

新增14道问题,包括强调1MDB不是造成马币下跌的原因,并讲解脱售脱售Edra全球能源公司给外资,不会造成电费上涨及失控。

该书强调,外界对脱售Edra会造成损失的指责不实。

“当初购买Edra时,该公司市值120亿令吉,而Edra是以98亿令吉出售,但1MDB在持有Edra时,该公司已收取20亿令吉利息,因此加上脱售的收益,1MDB所获得的收益,已接近120亿令吉。”

新版《1MDB:谁说没解答》新增14题问答

8)沙地国际石油(PetroSaudi)是否在2009年成立,不仅是小公司,且令人怀疑?

答:不正确。沙地国际石油是一家在2005年成立的勘探及产油公司,办公室坐落在伦敦、沙地阿拉伯利雅得及瑞士日内瓦。此公司在西亚、拉丁美州、非洲及数个区域地区拥有各项计划。

沙地国际石油也拥有油船及执行采油运作,即分别在1983及1977年兴建的PetroSaudi Saturn及PetroSaudi Discoverer。

13)刘特佐与1MDB有何关系?他究竟是不是1MDB的顾问?

答:刘特佐不曾受委为1MDB的顾问,也不曾在1MDB持有任何职位。他也不曾接获来自1MDB的任何付费。不过,就如刘特佐本身所承认,他曾在登嘉楼投资局(TIA)担任顾问,并在该公司于2009年7月被政府接管前,即2009年5月辞去顾问职位。之后此公司于同年9月改名为1MDB。

14)1MDB是否两度无法摊还债务?

答:不正确。1MDB未曾不还债,不管是任何的债务或利息。今年2月,1MDB已向本地借贷集团摊还20亿令吉债务。同年6月,也已解决外国银行的36亿令吉债务。因此,有关1MDB无法摊还债务的指责是毫无根据的。

投资决定与拯救无关

15)雇员公积金局及公务员退休基金局(KWAP)是否动用资金拯救1MDB?

答:不正确。所有雇员公积金局及公务员退休基金局在1MDB的投资,都已在2012年前完成,因此有关投资的决定与拯救无关。

雇员公积金局及公务员退休基金局在1MDB接管发电厂前,也曾购买这些公司的债券。这是以资产及购电合约作为抵押,因此拯救的问题并不存在,因为这些债券能够付还贷款。

24)1MDB要展开何种工程,以在敦拉萨国际贸易中心(TRX)土地上兴建基本设施?

答:在未发展TRX土地前,1MDB必须将地段上原有设施重新安顿、搬迁及重建,1MDB在TRX的基建成本为30亿令吉或至少每平方尺1500令吉。

重新安顿居民及商人早在2011年开始进行,1MDB与吉隆坡市政局、联合国难民署(UNHCR)等紧密合作,安顿西路的旧组屋居民、缅甸难民、武吉免登新巴刹及人民广场的商店。

1MDB也在半山芭一带的戴维斯路,兴建占地2.5英亩的综合性商业中心,以在不久后安顿商家,并准备交通网络、处理污水、空调、绿肺等设施。至于TRX附近的路段,1MDB也会维修及提升,包括兴建从TRX至武吉免登长达700公尺的行人空间。

1MDB自2013年起已分阶段在TRX地段上动工,首阶段的土地工程已完成,如今已进入第二阶段,与来自澳洲合作伙伴Lend Lease展开的土地工作“Lifestyle Quarter”也已动工。

25)在“大马城市土地计划”工程动工前,1MDB需要做些什么?

答:该计划将在新街场的空军基地上发展,完成重新安顿大马皇家空军(RMAF)、皇家炮兵部队防空部(31 RAD)及马来西亚皇家警察(RMP)空军部队设备后,这项占地486英亩工程预料会在2017年动工。供安顿用途的8个地段发展工作,已在2013年4月开始进行,当中3个地段位于申达央空军基地、加影的皇家炮兵部队防空部基地及在梳邦的大马皇家警察空军部队基地。这些基地将会配有行政及技术大楼、货仓、维修与体育设备,及宿舍。

其他地点基地的提升有梳邦、关丹、北海、贡科达及怡保。这8个地段的发展及搬迁费用为27亿令吉。

28)合理化计划究竟有多成功?(旧问题,新解答)

答:目前在脱售Edra给中国广核集团后,1MDB获得172亿6000万令吉,即分别以98亿3000万令吉收购有关公司,及74亿3000令吉承担该公司债务。售卖60%或总值100亿至120亿令吉的“大马城市土地计划”股权,将进一步减少1MDB的债务,与国际石油投资公司(IPIC)签署的协议,也将减少1MDB约160亿令吉的债务。

初步阶段,来自国内外的11家企业,有意收购Edra资产,当中透过竞标机制选出4家,其中的3家也提出最终献购竞标,1MDB就在今年11月与中国广核集团签署买卖协议,成功减少170亿令吉的债务,达到合理化计划中,透过脱售Edra减少160亿至180亿令吉债务的目标,所有交易过程将在明年2月完成。在合作发展“大马城市土地计划”下,1MDB已接到超过40家来自国内外的公司提出的建议书,包括中国、澳洲、新加坡及西亚国等。

对于TRX的发展,1MDB与Lend Lease,已在今年3月合作开发70英亩地段中的17英亩,Mulia集团以6亿6500万令吉,或每平方尺4400令吉购得地段,兴建标志性大厦。

至于在槟城亚依淡及雪兰莪州巴生英达岛的土地,独立地产顾问受委协助探讨各造的兴趣,而Edra筹资过程中,1MDB已接到来自国内外示意及不受约束的献议,1MDB已列出具有潜能公司名单,预料在2015第4季能签署最后协议。

29)Edra脱售给外国能源公司,难道不会导致失去电费管制及提高电费?

答:在这13个发电站中仅有5个是坐落在国内,另8个在海外,因此所征收的电费不仅是给大马人,且脱售的只是发电站及发电厂,而非国能。

中国广核集团的收购不会影响购电合约及之前与国能所同意的电费;根据合约,国能还是以享有与1MBD所献议的相同且廉宜的电费。

国能决定油气价格

在大马,是由政府决定可向消费者征收的电费率,因此这项脱售不会对国能造成影响。除了负责电流转驳及确保电费不超过政府所规定的水平,国能还是国内最大的能源生产商,即占50%国家能源,马拉卡则有25%,Edra仅有14%,其他则是独立发电厂。而且,国油负责决定天然气及柴油价格,国能因为提供煤炭而可管制收费。电发厂只能投标献议收费予能源委员会,国能则透过购电合约决定电费率。

政府仍透过法律及发出能源生产执照,来监管已脱售给中国广核集团的资产。

30)在脱售Edra给中国广核集团后,国家及1MDB是否面对亏损?

答:我国及1MDB在脱售Edra后,被指面对亏损的说法不正确,1MDB以120亿令吉收购Edra,虽然之后是以98亿3000万令吉的价格脱售该公司,但在这段期间所获得的逾20亿令吉红利来计算,1MDB也是获得逾120亿令吉。

同时,中国广核集团也承担74亿3000令吉的债务,这项协议让1MDB减少170亿令吉的债务,但不包括之前所获得的20亿令吉红利,1MDB的资产评估经常出现变化,要视乎每个发电厂购电协议(PPA)的长短、贬值度及寿命。

这也意味着尽管在面对多般流言蜚语,1MDB在合理化计划中的能源投资已成功回本,该公司也在脱售的过程中所获得的170亿令吉,即98亿3000万令吉献金及74亿3000万令吉的收益是合理的。在大量外汇进驻我国时,脱售Edra为国家带来正面效应,且减少由国外企业承担债务。

马币贬值有3大因素

32)1MDB是否导致马币汇率贬值的主因?

答:不正确,因为一家企业导致马币汇率贬值的说法言过其实,若仔细研究两者的关系,会发现其实毫无关联。

马币汇率下跌主因有3个。首先美国联邦储备局从2013年起,被指将升息的消息促使美元汇率上涨,导致包括我国在内的多国货币贬值;

第二,原油及期货价格的下跌,也导致以石油经济为主的我国受到冲击,由于这些期货价格以美元结算,使我国及澳洲等生产国的货币贬值;最后,人民币贬值也导致我国在内的许多向中国出口的国家货币出现下滑。

此外,许多新兴市场如巴西、挪威及纽西兰货币同样贬值,当中巴西雷亚尔在今年9月贬值率达到最低水平,挪威克朗的贬值率也在上个月达到最低水平,纽西兰元也在人民币贬值后,也明显下挫。3大评机构如穆迪、标准普尔及惠誉一致认为,1MDB的债务不会导致国家的银行体系及金融体系出现问题,但针对国内因1MDB引发的政治乱局,对马币跌跌不休产生一定影响。

34)总审计司进行的1MDB审计,是财务审计还是会计调查?

答:国家总审计司丹斯里安比宁是被指示对1MDB及子公司的户头展开调查,当中涉及该公司2010至2014年财务报告的初步审计报告,已交给国会公共账目委员会。

有关调查主要关注4个项目,即政府借贷1MDB的总额、1MDB资产、资金的筹集与花费过程,及财务报告研究,同时也列出1MDB的财务分析及该公司与国际石油公司合作的投资项目,同时也提到1MDB成立的过程。最终报告预料将在本月17日提呈给公账会。

干预国家金融体系

40)凯鲁丁及郑文杰被逮捕的原因,是否因为批评1MDB?

答:总检察长透露,凯鲁丁及郑文杰不是在2012年国家安全罪行(特别措施)法令下被控,反之,两人是以企图对银行及国家金融系统进行破坏的罪名下,以刑事法典第124L条文(意图进行破坏)被控;一旦罪成,可面临监禁最高15年。

许多批评1MDB的人士目前仍在批评有关课题,当中包括前首相敦马哈迪医生、前副首相丹斯里慕尤丁、民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟及人民公正党副主席拉菲兹。凯鲁丁及郑文杰的行动与其他批评者不同,除了玷污国家形象,他们也企图引入外国势力,干预国家的金融与银行系统。

41)《华尔街日报》指1MDB资付国际石油投资公司的14亿美元(约59亿令吉)现金消失,且无法在该公司财务报告寻获记录的报道是否属实?

答:《华尔街日报》提及的14亿美元现金,是指该现金无法在联合户头中发现,国际石油投资公司的联合户头现金多达700亿美元(约2982亿令吉),有关的14亿美元并非汇入该公司的户头,而是其子公司Aabar的户头中。

根据常理,若14亿美元现金真从国际石油投资公司的户头中不翼而飞,该公司早已报警及发表声明,但他们没有这么做,且该公司所担保的两个总值35亿美元(约149亿1000万令吉)的债券仍有效。今年5月,国际石油投资公司也已支付10亿美元(约42亿6000万令吉)予1MDB,作为部分资产交换债务的协议。如果14亿美元真的不翼而飞,国际石油投资公司早已取消其担保,也不会与1MDB签署新合约,并支付10亿美元。

德勤会计师事务所(Deloitte)在确认1MDB户头前,已针对此汇款详情做进一步询问,该机构也在公账会的听证会中,捍卫本身处理此交易的过程及方式。

42)国家银行调查1MDB的过失为何?为什么1MDB没有被控?

答:国行是援引1953年外汇管制法令的报假账罪名调查1MDB,而非洗黑钱、滥用公款或从非法来源获取现金的罪名。

总检察长提到,1MDB曾在2009年9月29日、2010年9月6日及2011年5月20日谘询与获取汇款的准许,国行只花少于3天来处理这3项申请,1MDB也在当时要求德国银行汇款到不同的户头时,该银行也向国行要求说明,对方后来也表明有关过程是交易的一部分,只要不偏离原来的目的即可,国行那时也没再做进一步询问、没有阻止汇款过程、没有要求德国银行转告1MDB必须向国行解释汇款准许的申请判断。由于1MDB已遵循国行的指示,并获得批准,总检察署认为1MDB没有在该条文下犯错,因此也没提控1MDB的理由。

43)为何1MDB无法依时向大马公司委员会呈交报告?

答:1MDB公司包括子公司的报告已接近完成及进入最后定案。不过,负责审查的德勤却要先看过原版文件。公司的这些文件正本在今年7月8日被警方取走后,一直由警方保管。大马公司委员会已得知此事,并通融1MDB至明年3月31日呈交报告。

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