打造大马最大海洋公园

敦慕斯达法海洋公园有相当长的海岸线,足以吸引许多游客到来。

许多爱冒险的旅客因为各种原因而选择沙巴州为必到的旅游胜地。它的热带雨林,神秘的山峰,令人叹为观止的海岸线和海底奇观深深吸引了国内外的旅客,沙巴多元种族的民情浓郁和美丽的景观已烙印在前来这“风下之乡”观光者的心中。

敦慕斯达法公园的魅力,可进一步推动生态旅游业达新高峰。

 沙巴州旅游业在过去10年蓬勃发展并不足为奇。以国内生产总值(GDP)来计算,旅游业是该州继制造业和农业后的第3大工业。近年来,前来沙巴旅游的旅客逐年增加,即由2004的177万3000人增至2014年的306万5000人,并为沙巴州带来63亿5000万令吉的收益。

旅客人数预料将在未来5年里成长10%,而敦慕斯达法公园的创立将可促进沙巴州和大马的旅游业。

建议中的敦慕斯达法公园位于古达——Banggi优先保护区 (PCA) 内,这也是全球生物最多样性的海域之一。它涵盖大马第二多的珊瑚礁,也是热带雨林、红树林和海草床等生长的温床;同时也是252种硬珊瑚、350种鱼类、濒危绿海龟和儒艮(学名Dugong dugon)的家园。一旦在宪报上公布,这拥有接近100万公顷的50个海岛和超过8万名居民的公园,将成为马来西亚最大的海洋公园。

因此,沙巴作为旅游胜地有赖于它所拥有的天然环境,另一方面,依赖天然资源而存在的行业也意味着会对环境带来正面和负面的影响。

良好规划惠及全民

此外,敦慕斯达法公园将是马来西亚第一个多用途的公园。这个海洋保护区分为严格保护、旅游、个体捕鱼和商业捕鱼区等等。它将由公共和私人领域利益相关者携手管理,包括本地社区人士。

一旦在宪报公布,敦慕斯达法公园势必成为马来西亚最大的海洋保护区并预料将吸引更多旅客前来,因为基于活动的景点也随着增加。

根据沙巴发展走廊:2008年至2025年社会经济蓝图显示,旅游业将成为该州服务业的主要推动力。此外,世界旅游组织指出,现代旅客比较重视基于活动的景点,而非基于目的地的旅游。沙巴本身已是一个基于大自然、文化和活动的目的地,通过充分利用其具吸引力的生态和探险旅游景点,便能有很大的发展潜能。

大马世界自然基金会的海洋计划主管罗贝卡朱敏说道,“扩展敦慕斯达法公园的保护活动和生态旅游业估计可带来3亿4300万令吉的收益,这将超越石灰石和石英砂开采业所贡献的1亿令吉收益。因此,注重永续旅游业和保护丰富的生物是具有经济效益的。”

然而,她强调,具有生态旅游业潜能地点的倡议都必须有良好的规划,以惠及所有利益相关者,而不至于破坏拟议中敦慕斯达法公园的生态。

生态旅游业的定义

因存着不同的见解和诠释,要为生态旅游业下定义并不容易。其中之一的定义是:“一项对环境负责并不会对天然区域造成干扰的旅游和观光行程,享受和欣赏大自然同时促进保育工作,减低旅客对环境带来的负面影响,以及让当地居民参与有利的社会经济活动”(Ceballos-Lascurain, 1990, 1996)。

生态旅游业也可视为一种实现永续发展的途径。为了达到这个目标,从经济、政治、社会和环境观点来看,永续性必须贯彻在旅游业上。

独有的岛民

敦慕斯达法公园的旅游基本建设仍处于初期发展阶段,并支撑着当地的经济活动,例如执行现场职务的政府官员和休闲垂钓;它也具有朝向生态旅游业发展的巨大潜能。这公园不仅是海洋生物的一个宝库,它拥有马来西亚独有的丰富文化遗产。这里居住着由巴瑶族、Ubian、Suluk、海上巴瑶族、Cagayan和苏艾人组成的航海和海岸社区多元族群。内陆传统农民也增添了敦慕斯达法公园社会的独特结构,他们包括龙古斯人、基马拉岗人(Kimaragang)、Tambanua、Sonsogon、Murut、卡达山杜顺人以及Bonggi人,即敦慕斯达法公园一带独有的岛民。

Balambangan岛上其中一个石灰石岩洞。

赞叹的石灰石构造

沙巴公园,即管理所有海洋公园的领导组织,连同各旅游业者,大学和当地利益相关者,已鉴定了 Balambangan和马丽风(Maliangin)岛屿,以及比达士县(Pitas)里头Berungus具有生态旅游业发展的潜能。

Balambangan拥有超过20个石灰石岩洞,这些岩洞系统内部有着令人赞叹的洞室和石灰石构造,可对国内外旅客产生强大的吸引力。

该地区的考古发现也能吸引历史爱好者的兴趣。估计拥有1万6000年历史的文物(由理科大学的马来西亚考古研究中心(PPAM)的一批研究员在1997年8月所发现),突显了Balambangan文化和历史的重要性。这些研究成果包括三组史前人类骨骼和36个以动物骨头制成的物件,相信都是更新世时代所使用的工具,为古代人类的居住方式和文化贡献资讯。

基本建设支援

此外,在一项由沙巴大学、砂拉越大学和大马世界自然基金会在2012年展开的研究中,发现古达县(Maliangin)、比达士县(Berungus)、Malubang和Banggi的3个村子具备开发为生态旅游业的条件。虽然如此,当局也有必要关注一些课题,例如赋予社区成员经营和保养旅游业活动的能力、技巧和知识。其他应该考虑的因素包括在该公园开发生态旅游业所需的机构和基本建设支援。

同一项研究也发现上述村子的当地社区受到传统捕鱼场地位改变的影响。由于拥有广大的油棕园丘及小型椰园等主要农产品,农业仍然是这些地区的重要支柱。

高经济效应消除贫穷

生态旅游业是居住于保护区社群的其中一种经济来源,旅游市场也被视为一种通过永续发展以保护生态系统的可行工具。一旦敦慕斯达法公园被列为海洋保护区,当局希望该公园将可通过生态旅游业带来更多收入的活动。生态旅游业者也是广大旅游领域中人数日增的群体,并能带来更高的经济回报。

沙巴公园主席拿督斯里东姑再纳安林透露,敦慕斯达法公园的卖点是含有全球生物多样性的海域。他相信,随着渔民和社区成员的保护海洋传统意识提升,当地的生态旅游市场势必能迅速发展。“本地居民以热情好客著称,民宿或许可成为敦慕斯达法公园的最大魅力之一。身为沙巴旅游局的前任主席,我也相信古达等县可能会被列为全球帆船运动目的地。”

更珍惜环境

鉴于旅游业的发展前景乐观,一个称为“古达旅游业行动委员会”的特别工作队已在去年10月成立。该委员会是以古达县署、政府机构、旅游业者和环保组织如大马世界自然基金会为首,它们携手确保永续旅游业是该县旅游业的未来方向。此外,该委员会的成立反映沙巴州政府致力宣扬敦慕斯达法公园成为一个旅游胜地。该委员会看好旅游业在为环保和消除贫穷方面作出贡献的潜能,即通过充分利用生物多样性资产;让公众人士更珍惜环境,以及让人与大自然有更亲密接触并促进对环境问题的了解。

正如其他行业,旅游业也可能对环境、经济和社会带来冲击。这些负面影响主要是与建造和管理基本建设,以及落实永续惯例息息相关。旅游业若管理不当可能会对某个地区带来坏的后果,如造成土壤侵蚀、海洋污染恶化、自然栖息地的丧失和破坏近岸海洋环境和珊瑚礁的健康与美观;这些都是确保旅游业者业务健全的重要资源。

永续旅游业

为了解决这些课题和发扬永续旅游惯例,大马世界自然基金会和沙巴公园在9月8日举办为期2天的工作坊,出席者包括相关政府机构、旅游业者、环保团体以及敦慕斯达法公园当地社区的代表。工作坊所讨论的课题包括沙巴州旅游业概述,拟议中的敦慕斯达法公园及它对沙巴州旅游业的价值概述,以及与旅游业管理和运营有关的环境法律。

在工作坊结束时,一份关于敦慕斯达法公园永续旅游业管理和运用的草拟指南已出炉,该指南不仅有助保护敦慕斯达法公园的生态价值,亦有助商家限制他们对环境和社会文化造成负面影响。它也将与敦慕斯达法公园的管理计划配合,并与各利益相关者分享,以便在适当时候收取进一步的意见和反馈。

“下一个步骤将是改进该草拟指南以实现 敦慕斯达法公园为永续旅游业的最佳管理惯例。这是一项成果丰硕的工作坊,我们期待着让永续旅游业成为事实,” 沙巴公园高级官员奥古斯汀宾顺(Augustine Binson)说道。

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