气候大会让法恢复自信/张敬伟

连环恐袭让巴黎这个大都市很受伤。即便奥朗德总统对IS(回教国)加大了空中打击力度,巴黎人、所有法国人也会觉得法兰西变得越来越不安全。

巴黎亟需恢复元气和信心,全球气候大会来得正是时候。195个国家和组织的代表,30日将齐聚巴黎,参加这次充满争吵和博弈的大会。奥朗德能否主持好这场全球大会,对于恢复巴黎的怨气和法国自信至关重要。

和2009年的哥本哈根会议相比,全球对于节能减排的共识多了许多。哥本哈根的争吵不休令人沮丧,其实也有逻辑可循。须知,《京都议定书》有约束性的节能减排,显得有些理想主义。协定书对于责任分担和区别对待的原则,的确考虑到了发达国家和发展中国家的产业发展现实。在前工业化时代,即上世纪90年代以前的碳排放总额中,发达国家超过了95%,让发达国家承担更多责任并无问题。

中美两国达成共识

巴黎气候大会,分歧依然存在,但是会前的氛围很好。不仅如此,中美两个最大的碳排放国,在去年北京的亚太经合峰会和今年9月习近平主席访美期间,两次达成了《全球气候变化声明》。中美两大大国在碳排放方面达成的共识,起到了全球示范效应。此外,包括法国、印度、巴西等国也都发表节能减排声明。据悉,目前已经有155个国家自主宣布了节能减排计划。这是好消息,这些计划至少达到巴黎会议所争取的减排目标90%的要求,有助于巴黎气候大会达成有约束力的气候协议。

关键是,应对气候变化已不仅仅是遥不可及的全球共识,而是攸关人类生存现状的现实问题。以中国为例,人们在2009时对于大气环境质量尚不关心,但随着雾霾天气的增加,大气污染则成为最热的民生课题。现在,几乎每个中国人都晓得PM2.5是什么意思,并通过最先进的电子化器具——如智能手机来观测PM2.5数据。不仅民间层面和舆论场,环保治理、绿色经济和生态文明也已经成为国家战略。本届政府,已经将节能减排视为执政兴国为民的使命担当。中美达成应对全球气候变化的共识,并非外交手段,而是实实在在释放大国责任。

不惟中国,巴西和印度也从本国经济发展中看到了节能减排的现实意义。

节能减排的全球共识前所未有,巴黎气候大会让人充满期待。

期望控制全球升温

奥朗德总统也使出浑身解数,希望巴黎气候大会能够成为完成全球减排目标的转折点。11月初,他访问中国,希望中国在本次气候大会中能够有所作为。会前,奥朗德总统又希望中国能够起到表率作用,并帮助法国做其他国家的工作,以便巴黎气候大会能够收获圆满成果。

虽然全球气候变暖的相关说法存在争议,但是巴黎大会却有一个具体的目标,即包括所有缔约国、能将全球升温控制在2℃以内。

如果巴黎气候大会能够签署一项具有法律约束力的节能减排协议,不仅是全球应对气候变化取得的一大成果,也体现了法国的全球影响力。对奥朗德而言,他亟需一场全球性的“全优成绩单”来恢复巴黎的元气和法国的自信。

期望奥朗德得偿所愿。

(作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)

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