国安法一读 有权扣可疑者
保安区实施宵禁

沙巴东部安全区的成立,是为了维持沙巴边疆安宁。(档案照)

(吉隆坡1日讯)在2015年国家安全理事会法案下,一旦被列入保安区(security area)的地区将实施宵禁,且保安部队可以安全理由采取必要的行动,包括搜查、扣留、充公、摧毁乃至歼灭个人或物体。根据该法案,一旦发现国内某些地区的安全受到严重威胁,又或某事件可能严重危害公众或国家经济或重要基本建设,首相将在国会安全理事会的劝告下,把有关地区列为保安区。

首相必须在宪报上颁布保安区的决定,同时尽快提呈国会通过,保安区每次期限不超过6个月。

2015年国家安全理事会法案今天由首相署部长拿督斯里沙希旦提呈下议院一读。

行动主任捍卫安全

一旦颁布保安区后,以首相为首的国家安全理会将指示行动主任或任何政府机构,全力捍卫该区及国家的安全。

为了保安区的安全,行动主任有权扣留任何进入该区的人士,同时重新安置扣留犯,违例者面对的最高刑罚是坐牢不超过3年,或罚款不超过5万令吉或两者兼施。

保安区将实行宵禁,行动主任指示安全区所有人必须逗留在指定的建筑物或住处,违反者面对的最高刑罚为罚款不超过5万令吉或坐牢不超过3年或两者兼施。

行动主任也可指示任何保安部队队员,管制个人或交通工具进出保安区,管制或阻止使用指定的海陆空通道或交通工具。

若保安部队有合理的理由相信某交通工具,包括船只或飞机或车辆藏有危险物品,他们可以采取任何必要行动阻止有关交通工具。

捕违法者 无需庭令

在国家安全理事会法案下,安全部队可在无需申请庭令的情况下逮捕违反安全区法令的人士。

如果保安部队成员怀疑个人或交通工具,会有可被列为证据的文章或物品,他们可展开检查行动,并在不需申请庭令的情况下搜查建筑物或地方。

若保安部队成员相信该区的建筑物拥有危险物品,他们须确保相关物品不会酿成祸害。

有关法案也赋权保安部队成员充公建筑物内的危险物品,并尽快把它交给邻近警局。

为执法杀人无需调查

行动主任有权暂时充公保安区的任何土地、建筑物或流动资产,资产被充公者可在14天内向咨询委员会提出抗议,凡是在第30条文下充公的资产,政府都必须赔偿。

若行动主任或授权人士发现保安区的空置建筑物,有可能遭具有所企图的人利用,并会危害国家安全,他们可摧毁有关建筑物或结构,建筑物主人可要求政府给予赔偿。

成员在必要及合理下,可在保全区采用强硬手段对付个人或物品,若非因为生命受到威胁或保护地方安全,成员不能致死或严重伤害对方的身体。

一旦当局说服推事或验尸官,保安部队成员是为了执法而杀人,当局不必针对被害者的死因展开调查,也不必开庭验尸。

国家安全理事会

●以首相拿督斯里纳吉为首,其宗旨是监控、协调及指示予政府机构有关国家安全课题。●理事会制定国家安全策略,包括主权、领土完整、国防、社会政治稳定、经济稳定、策略资源、国民团结以及与国家安全等重要事项。

成员:

1.主席:首相

2.副主席:副首相

3.国防部长

4.内政部长

5.通讯部长

6.政府首席秘书

7.国防卫队首长

8.警察总长

执行任务须保密

安全理事会或委员成员禁向任何人透露其执行任务时的相关讯息,违例者将面对最高2年监禁或罚款10万令吉或两者兼施。

必须强调的是,为了保护理事会、理事会成员、行动主任、政府机构的执法行动,法庭不能采取法律行动对付他们,在这项法案下也不会出现刑事诉讼。

首相拿督斯里纳吉于今年10月20日在下议院回答提问时说,为了使得安理会成为一个更具效率,有效实施国家安全策略和政策,政府拟新的法令,为安理会设立条款。

政府是基于很多国家如美国、印度、日本、菲律宾、泰国和英国已立法,因此国家安全理事会法案是一项关系国家安全的关键法案。

基于地缘政治的变化和大多数国内外暴力极端主义,对我国造成威胁,政府正不断专注于克服这些威胁。

 

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