我的哥伦比亚行

转型实力●依德利斯贾拉

首相署部长兼表现管理和履行单位总执行长
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大约25年前,我在荷兰蚬壳(Shell)公司工作,并曾到哥伦比亚波哥大(Bogota)和卡塔赫纳(Cartagena)出差。当时,这两座城市动荡不安、民不聊生。

为了应对第三世界的贫穷问题,当地政府苦苦挣扎。持续多年的武装冲突赤裸裸地在眼前上演,让我深感震撼。

数周前,我应哥伦比亚政府邀请前往波哥大。在30个小时的旅途中,我想起从前看到的画面,心中顿感忐忑。 

抵步后,我赫然从城市建设和发展中发现,波哥大在过去25年内迅速蜕变。

捷巴系统领先大马

哥伦比亚的转型计划改变大家对波哥大的印象,也让我找到更好的视角审视我国的转型进度。

哥伦比亚对我国的转型计划赞赏有加,因此邀请我们在《哥伦比亚国家竞争力报告》推介礼中分享心得,与会者在我发言后肃然起敬,而我也从哥伦比亚的经验中学到宝贵的知识。 

我要和大家分享两件事,一是波哥大的快捷巴士系统,二是他们对跨太平洋伙伴关系协定(TPPA)的立场。

哥伦比亚捷巴系统在人口多达700万人的波哥大拔地而起,并已成为世界楷模,让我赞叹。

吉隆坡也很拥堵,但在交通拥挤的城市开辟巴士专行道,即表示汽车行驶的空间减少了。想到这里,人们肯定不欢迎这个主意。

不过,波哥大捷巴系统的兴建成本和载客效率都是城市交通规划的参考对象,在兴建捷巴系统方面,波哥大成功领先大马。

过去6年,我们也在探讨兴建类似的交通模式。2015年6月,双威高架捷巴服务投入运作时,我们总算取得突破。

高架大道制造更多瓶颈

兴建高架专行道耗资庞大,但建成后能让大马人享受方便快捷、准时到点的巴士服务,同时摆脱塞车之苦。 采用捷巴系统是政府解决城市交通问题的努力之一。因此,我们计划在联邦大道修建类似系统。

首次建议在联邦大道兴建捷巴系统时,外界恶评如潮。很多人认为,在流量庞大的大道减少汽车的行驶空间无助于解决交通问题。

有人建议兴建高架大道,但有用吗?高架大道的设计和结构不但提高建筑成本,也欠缺生产力。 

在塞车黑区兴建高架大道只会制造更多瓶颈,不但无法疏通车流,还会加剧堵塞。

到了2020年,即使公共交通使用率达到40%后,路上的车辆也不会减少。为此,我们需要真正有效和获得大家接受的方案。 

内阁在完成研究和收集民意后,最终同意在联邦大道兴建捷巴系统。

跨协增加贸易机会

此次出差,也让我看见关系到跨太平洋伙伴关系协定的事。

哥伦比亚商业、工业和旅游部长塞西莉亚阿尔瓦雷斯科雷亚(Cecilia Alvarez Correa)致词时表示,尽管全球商界竞争激烈,但哥伦比亚的经济取得良好增长。 

此时,她话锋一转,斥责哥伦比亚私人界迟迟不愿接受跨太平洋伙伴关系协定。

她说,他们担心输给外国对手,导致哥伦比亚政府错过首轮谈判;现在,他们倒回来指责政府不开放市场鼓励有竞争力的本土业务走出国门。

她表示,这种情况令人难过,哥伦比亚已错失良机,但大马作为进入最后谈判阶段的12个国家之一,是很幸运的。

我国的冲线过程非常艰辛。首相多次表明,跨太平洋伙伴关系协定的谈判将以我国利益为依归,不但对作为出口国的大马有利,还要提供竞争机会给土著和官联企业。

其实,大马因提出多项要求,而几乎被拒于谈判大门之外。

国际贸易和工业部长拿督斯里慕斯达法和其团队坚守立场毫不退让,致力于让其它国家了解我们的情况,并成功说服11个国家接受我们的要求。这些年来,慕斯达法在内阁做了大约50次汇报。

如今,我们要在国会通过有关协定,而政府面对的威胁,主要来自坚持保护主义的人。 

时间一长只会伤害大马

我们是贸易国,贸易总额达到国内生产总值的150%。 我们别无它择,唯有抓紧增加贸易的机会。

反对跨太平洋伙伴关系协定,时间一长只会伤害我国。

以棕油为例,我们是世界第二大原棕油生产国,排名仅次于印尼,但印尼不是跨太平洋伙伴关系协定的一分子。

有了此协定,其他11国将对我们开放市场而不征收进口税,但印尼无此待遇。

若国会通过有关协定,大家看到我们的竞争优势吗?很明显,我们占尽上风。

分享大马成功经验获赞赏

在决定下一步时,我们要衡量下列问题的轻重:

1.大马如何在自由市场中受惠?很多国家没签署协议,但我们有,因此不必缴税便能进入签署协定的市场。如此一来,我们岂不占了优势,从扩大贸易额中获利吗?

2. 签署协定后,我们失去什么?若竞争对手已签署协定,我们却要等待下一轮谈判时,代价将有多大? 

提升国际竞争力时,公司便能巩固根基,只要放眼未来和摒弃保护主义,便能获益匪浅。 

我们难得向哥伦比亚分享我们的成功经验,更甭说遇到那么多赞赏我国的人。

我万万没想到现场大约500名来自政府和私人界的与会者在我演讲后起立鼓掌。

这对我国和大马的成就而言,是刻骨铭心的一刻,毕竟其他19位主讲人都没有如此礼遇。很显然的,我们的故事已掳掠人心。

虽然我们还有很多进步空间,但我的哥伦比亚行证明,身为年轻的国家,大马创下良好的发展纪录,还在努力追求进步的国家能以大马为例子,学习我们造福人民的经验。

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