乔治市 遗产复原计划

古迹是历史的记载、建筑风貌是文化的表达、传统是上一代的传承。随着城市的发展脚步,这些文化遗产就应该被摧毁吗?答案当然是:不!它记载着几代人的故事,也在城市发展上扮演着重要的角色,只看你如何妥善保护与经营它。 

来听拥有专业城市规划见解的Think City执行董事哈姆丹如何谈及一座城市转型的重要性,除了高效率、适合居住、永续发展,还有保留“旧面孔”!

Think City团队商讨小印度街的翻新工程,让这印度文化能够继续保留,吸引更多观光客。

护遗创造新机 为城市注活力

建筑物的独特风貌,来自原本的样貌,而其承载的历史就是该座城市的故事。只要懂得保护、善用、修复、为这幢旧建筑物创造生命力,它绝对可散播巨大的影响力。 

保留古迹,槟城乔治市就是最好的例子!

国家控股(Khazanah)属下的Think City公司,拥有用作协助维护古迹的2000万令吉资金。从2009年就开始在槟城乔治市展开“Think City补助计划”(TCGP)后,截至目前,在当地已有多达250项工程获得该复原补助经费。

哈姆丹说道,该公司的宗旨是复兴城市,从中创造可持续发展和更适合居住的环境,以造福整个社区,并促进城市与国家的发展。这项TCGP补助计划已在乔治市、北海及吉隆坡展开。 

提升观光效应

在乔治市方面,该公司团队注重在“古迹保护和复原”的资助,通过复原工作和推广举措,不仅持续保留乔治市原有的文物、古迹、艺术等遗产,反映乔治市的历史风貌,更是为遗产添加新的生命力,让它在城内继续发展、为社区创造就业与商机,让城内更具活力,从而提升观光效应。

“受惠单位分为物质项目与非物质项目。物质项目有来自古迹建筑、会馆、学校、庙宇、历史文物、社区基本设施、公共设施等改善和修复,非物质项目包括文化与艺术活动的推广,如举办嘉年华活动、协助商业推广、社区绿化计划等,只要有利于城市的发展,且不损害乔治市的名誉,我们会为想要‘改变’的社区或市民的工程进行考量。”

哈姆丹说,“TCGP补助计划”目前已从槟城延伸至吉隆坡和北海一带,他说改变社区不仅是政府出钱,他相信,人民也可以为自己的社区尽一份责任。

古迹原貌添朝气

哈姆丹说:“一座城市,倘若为了发展而不受保护、不断摧毁老旧建筑、不再重视文化与艺术,虽会是高楼大厦、繁荣的城市景观,但是舍弃了原本的遗产文化,你会舍得吗?而不断进步的城市,同时失去原有的文化蕴含,这还有意义吗?” 

在2008年之前,乔治市虽披着迷人外衣,流露浓厚老旧气息,但是它还是欠缺活力,仍旧有一些老旧建筑、街道、后巷不被保护和妥善使用,到了晚上街道很寂静。今天,这个已列为世界文化遗产的城市,成功挥别了昔日的寂静,渐展朝气与蓬勃,而经过改造和修建后,无论是古迹建筑、公共基础设施、街道、小巷;或是文化、传统、艺术的重整和传承,都看到了当地社区展现的活力,那是大家一起为保留当地的传统作出的改变。

聆听居民需要 

询及Think City如何改造整座城市?

哈姆丹说:“我们拨出授权管理的补助金,邀请专家提供专业的技术与鉴定,共同提升修建工作。我们也与居住在古迹遗产里的居民,展开一系列的对话,听他们的需要、加入我们的创意里,在维护与不破坏并取得社区居民的共识下,很幸运的,乔治市城内变得比从前更具活力。” 

他强调,要保留古迹遗产,最重要的是社区人民相信,他们拥有改变自己社区的权利。

福德正神庙获得Think City的修复补助金,依照百年前的原型修复,这里的居民也能够继续居住。

谢氏宗祠经过翻修后,完整保留18世纪谢氏家族与社区的历史。

仁爱堂成为受资助的建筑,依据古迹条例修复,保留原来风貌,中药店不仅可以继续经营,更是集合新商机。

评估申请项目

城市转型,不只是政府的责任,也不能单靠某个非盈利机构的力量,作为社区的一份子,你我他都可以加入转型阵容。只要你认为你的地区、建筑、店铺等各种古迹都有值得继续保存,或者有新的概念能让该区重振兴荣,将来能创造各种机会,而且你愿意投入经营,那么,都可能是符合申请复原与补贴计划的一份子。 

哈姆丹说,我们会优先考量它是否属于古迹遗产名录,断定有没有值得继续复原的资格;再来就是看申请者在建议书所提出的概念,除了必须依据复原古迹建筑的规格来进行复原工作,使它保留原风貌外,也要看它是否有额外的附属价值,将来能否为城内创造新商机。 

他举例其中一项来自槟城市议会提呈的“城市市场提升与振兴计划”工程,包括位于槟城路的港仔墘运河(Prangin Canal)、新街广场(Campbell Street)及百年巴刹吉灵万山(Chowrasta Market)。他们希望能获取资金及专业辅导,协助改造计划顺利进行。首先,Think City会从他们提呈的建设计划书中进行评估与了解,从中筛选出符合条件的改造计划。 

“成功通过复原计划获得补助金的工程,就包括仁爱堂、谢氏宗祠、小印度街、市集、乔治市绿化工作等,有的甚至获得重新定位。” 

1. 仁爱堂

百年历史的仁爱堂是获资助的对象之一。在2009年因市区人口外流,无法负荷高涨屋租而迁走,加上当时建筑失修,Think City在和租赁单位洽谈后,发现他们的新概念十分可取,经过重新翻修的仁爱堂,完全依据古迹条例修复保留原貌,百年的中药店仁爱堂得以回来继续经营。此外,随着新概念以“文化古迹酒店”定位,如今仁爱堂已成为一个集合中药馆、旅馆和小型博物馆的古迹建筑。

2. 福德正神庙

槟城历史悠久的福德正神庙,修复工程结合各方的参与。这间百年历史神庙的修复工程,不只是政府与Think City大力资助,参与的人更包括出租人、租客、非营利机构等组织,大家坐下来一起商讨复原工程的过程。 

哈姆丹说,房东面对租金不断飙升,以致被迫搬迁的可能性,但是这里是他们几代人居住下来的家,记载着几代人的故事和回忆,在该公司了解这方面的问题后,便展开保护措施,提供复原补助金、号召各单位相关人士一同商讨,了解整体问题和建筑需要复原的地方后,展开了复原工程。 

从中,Think City提供补助金给房东和房客,并且一边探讨工程进度,避免因长时间的复原工程,而让房客不再回来居住。 

3. 谢氏宗祠

“谢氏宗祠经历两百多年历史,计划复原但却欠缺资金让它迟迟未能如愿,2013年该宗祠通过申请复原计划,进行大幅度的修复工程和周边的产业维修。这所宗祠是槟城历史最为悠久的谢氏宗祠,是传统的家族祠堂,符合保留历史遗产的条件,通过资助的过程,该公司为该宗祠请来专业的建筑和技术人员,为宗祠进行修复工程。” 

他说,乔治市是一个具有特色的地方,通过保留原有的“美观”,使它更实用且活力,让城市能永久的发展下去。

严峻评估与筛选

哈姆丹表示,在这过程,他们会先和申请者沟通、了解申请者的项目类型、工程修复的内容与目标,从建议书评估各方面的条件、到当地考察实体工程,再决定是否符合修建条件。“一旦符合复原资格,我们才判断项目所需的资源,包括技术人员和承包商,来分配所需的补助金额。

“不同类型的修建工程有不同的建设过程,举例建筑项目,我们先让他们知道资金状况,需要符合本地建设规格、良好的保护措施,再询问对方是否需要提供技术人员,如果不需要,他们可以自己展开工程,直到我实地监测。”

谁可以申请?

Think City依据3种发展情况提供资助,在他们的申请书进行“评估过程和严格筛选”。 

1. 凡是私人产业、商业、社区,只要是实际的工程项目。 

2. 与城市政府合作的产业:依据复原需求,寻找合适的专业人员提供建筑修复。 

3. 无人发展的地区:该公司会召集团队构思概念、研究地方或建筑的发展潜能,聘请专业的发展商、承包商、设计师等展开建设工程。

4种符合申请补助

只要各方面符合遗产复原的条件,该公司会批准申请且拨出资金、提供承包商等各方面的资源资助。 

1. 一次性补助金。申请者必须有非常具体的目标和概念。 

2. 提供可退还的补助金。这是针对私营业主,鼓励他们采用最好的文物保护修建方式,只要是具有特殊历史和意义的建筑,而且未来将为社会带来巨大影响力的建筑,这类型的遗产复原建议书将优先获考虑。 

3. 等额补助金。一般涉及多个利益相关者,而且有多个资助机构的项目。 

4. 技术与建设补助金。特别提供给技术人员和建设人员的津贴,作为保护和公共项目的用途。 

“一些涉及各方利益的项目,比如一些建筑单位涉及房东和房客的对象,这种情况要如何确保在工程进展的期间,不会对双方的利益构成影响,达到双赢和愿意配合?我们会提供双方补助金,弥补工程进展时,房客暂时迁移新居的经费和赔偿房东这期间的租金。”

谁不可以申请?

为了确保资金获得善用,就要确保申请的项目工程都是符合古迹遗产的准则,因此,一套透明准则和严格的筛选过程非常重要,免得资金落在其他的工程修复,而影响了古迹保护的权益。 

1. 日常的维修、私人产业的小补或小修。

2. 改建或装修私人的室内工程。

3. 已经展开的建设工程。

4. 任何有损城市形象的修复工程。

一旦申请者的项目没有符合准则与条件,Think City有权拒绝提供补助。有意申请者,可浏览Think City网站http://www.thinkcity.com.my,下载申请表格,[email protected]

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