【独家】承包商摆脱“压债”困扰
建筑业付款法“追债武器”

逊达拉朱指“惊人索款率”,势必推高申请。

(吉隆坡15日讯)建筑承包商过去经常面对被“压债”问题,往往造成他们面对现金流困境,严重的甚至拖延工程进度,随着年前落实的“2012年建筑业付款及裁决法令(CIPAA)”后,承包商发现这是“绝佳武器”,他们向发展商追讨付款时竟创下95%的成功率!

CIPAA于2014年4月15日生效,索款人在无需上庭打官司及仲裁方式下,通过委任“裁判人”,依法向雇主(答辩人)追讨付款,成功案例令人刮目相看。

追债成功率高达95%

吉隆坡区域仲裁中心(KLRCA)认为,法令只实施了1年半,就取得惊人的95%成功率,可预见将有更多承包商将通过这个有效兼开销不大的裁决机制,向发展商追讨付款。

该中心总监拿督逊达拉朱博士接受《南洋商报》专访时说,今年的索款申请料轻易突破170至180宗,之后每年预计达到300至400宗。

改善建筑业现金流

他说,CIPAA已改善建筑业的现金流,其实,索款人只要能够证明已“交货”(工程完成),就可向发展商追讨付款,几乎是每击必中。

他认为,CIPAA能够在短时间内受到主要承包商,包括二手承包商的欢迎,因为这已是“武器”。

此外,CIPAA有追溯效力,6年前(2009年)的付款争议也可通过CIPAA来处理。

仲裁中心训练裁判人

吉隆坡区域仲裁中心是CIPAA下所指定的裁判机制,该中心通过训练裁判人,为通过CIPAA索款的承包商提供裁判员服务。

目前该中心已训练近400名裁判人,大部分来自外国,外国人也来此接受训练,是因为该中心有最完善及全面的训练课程。

该中心设定训练800位裁判员的目标。

逊达拉朱指“惊人索款率”,势必推高申请。

可追讨过去6年欠债

逊达拉朱说,所有法令在实施初期,大家多数抱持观望态度,因此CIPAA实施的第一年,大约只有30宗索款申请,之后才快速增长。

他说,CIPAA在2014年4月15日生效,随着由高庭裁定,此法令有追溯效力后,过去6年即2009年的付款争议,也可通过CIPAA追讨付款。

他说,该中心已经准备了CIPAA 法令下许多相关表格的样板,方便索款人明白索款申请的步骤。

“95%的成功率(追讨付款),有时候是因为答辩人(被追讨付款者)没有认真回应索款申请,又或者裁判人裁决必须付款后,先付款给索款人,然后才向高庭申请检讨付款裁决。

“如果答辩人基于工程有缺陷,拒绝付款,答辩人必须出示证明来支持其争议。”

吉隆坡区域仲裁中心的裁判人主要为律师、工程师、建筑师、材料估量师及其他。

逊达拉朱指“惊人索款率”,势必推高申请。

索款案逐年“暴增”

建筑承包商通过“2012年建筑业付款及裁决法令(CIPAA)”向发展商追讨付款的案件,已从法令生效初期8个月内的29宗,到今年首10个月已经“暴增”至125宗。

从法令落实至今年10月23日,相关方面已接获154宗的案件。

法令生效初期,建筑承包商也许对法令认知不足,或不热衷于通过法令追讨付款,所以由吉隆坡区域仲裁中心(KLRCA)的裁判人处理的索款案件寥寥无几。

该中心总监拿督逊达拉朱博士相信,索款案件增加,显示了寻求获得补偿的一方,已经了解到CIPAA在追讨建筑业付款方面的功能。

他说,在索款人方面,今年(截至6月12日)追讨付款的二手承包商占60%,2014年是52%。

“追讨中期付款及最终结算,占最大比重,所以承包商及二手承包商目前开始利用法令下的机制,来追讨这些付款,不再等到合约届满全面竣工后才领取付款。

“未来几年,承包商、二手承包商及建筑链下的其他人士,将继续成为主要的索款人,因为他们就是建筑合约的付款争议受害人。”

逊达拉朱指“惊人索款率”,势必推高申请。

年余追款逾亿元

吉隆坡区域仲裁中心统计显示,2014年4月15日(法令生效)至2015年6月12日,总索款数额3亿3557万1614令吉12仙,裁决总额1亿396万3619令吉15仙。

2014年的29宗索款案件,其中21宗已由裁判人作出裁决,7宗由索款人撤销,及剩下1宗因延长时间因素还在进行中,因为涉及复杂的问题,必须到场地视察及听取证人供词,所以裁判人将获得延长时间处理纠纷。

至于今年(截至6月12日)注册的70宗索款,47宗在处理中(6宗与延长时间有关),6宗已裁决及16宗撤销,另外一宗在注册两个月后没有动静,所以被列为“无进展”。

雪州占逾半

国内各州索款案件,今年超过半数来自雪兰莪州,雪州接近吉隆坡,隆雪区强势国内生产总值因素,最多建筑业索款是可理解的。

逊达拉朱说,法令生效起至今年6月12日的99宗索款,27宗已有了结果,其中11个为全额付款裁决,另外 16个的付款,低于实际索款额。

他补充,27项裁决,全都对索款人有利。

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