南海议题料遭美日菲夹攻
中国忍痛不与印尼争岛

在菲律宾亚太经合峰会前夕,一名示威者星期四在首都马尼拉的一排军队前,高举写着反对峰会字句的标语牌。

(马尼拉13日综合电)海外华文媒体分析,即将举行的“两会”(G20 、APEC)期间将上演南中国海主权激烈外交战,中国预料将遭美国、日本、菲律宾、越南等国夹攻,而此刻中国突然宣布不与印尼争夺在南海水域的纳土纳群岛主权,显然不希望树敌过多。

尽管菲律宾公开表示,下星期在马尼拉举行的亚太经合组织(APEC)峰会不会将南海问题列为议题内容,但美国和日本已明确南海问题必须提,日本首相安倍晋三更希望在二十国集团(G20)和APEC峰会期间,当面向中国国家主席习近平提出南海问题。

印尼不承认“九段线”

印尼外交部11日表示,若不能与中国就南海的领土主权问题透过对话解决,印尼将诉诸国际法庭,因为中方宣称拥有纳土纳群岛部分地区的说法,没有法律依据。印尼安全部更表示不久后将诉诸国际法院,且态度明确,不承认“九段线”,因为它不符合国际法。

中国外交部12日迅速对此回应,称纳土纳群岛主权属于印尼,中方没有异议。这是中国外交部首次承认纳土纳群岛属于印尼主权。

印尼认为,中方的“九段线”界线与纳土纳群岛周围200 海里专有经济区有部分交集。

台湾政治大学国际关系研究中心主任丁树范12日受访时认为,印尼应没料到中方会放弃主权,且下周将召开APEC,料南海问题将成为各国谈论的话题之一,许多东盟国家对于中方“九段线”皆有顾虑,当然会联合起来请印尼出手相助。

台湾外交部发言人王佩玲表示,纳土纳群岛虽然位于南海,但位在“中华民国”政府于1947年公布之南海诸岛位置图之外,不属于台湾固有疆域南沙群岛的一部分,因此台湾不评论印尼政府的主张。

新闻背景:
纳土纳群岛纳

土纳群岛位于马来半岛与婆罗洲之间。面积约2100平方公里,人口约9万,海拔约959米,属热带雨林气候,生产木材、可可及玉米。

历史记载,曾有广东沿海居民居住,岛上居民一直希望可以独立建国,却遭印尼打压。当地蕴藏石油和天然气,印尼与美国有意开采。

今年普丁(前排右四)和佐科(前排左三)将缺席APEC峰会。图为去年北京亚太经合峰会期间的领导人大合照。

一个忙禁药? 一个烟霾苦?普丁佐科缺席APEC

马尼拉亚太经合组织(APEC)峰会传出变数,俄罗斯和印尼两国的领袖都将缺席。

据外交界人士透露,俄罗斯总统普丁不能参加会议,很可能是忙于处理该国运动员卷入兴奋剂丑闻。而印尼总统佐科可能为了处理让他焦头烂额的烟霾问题。

菲律宾副外长德尔罗萨里奥12日透露,该国接到印尼高官通知,称佐科因需处理国内紧急事务,无法出席亚太经合领袖非正式会议。

“佐科14日至16日将出席土耳其的20国峰会,并于18日至22日出席大马的东盟峰会。他决定利用两场峰会的间隙,返国处理国内事务。印尼贸长和外长会代替佐科出席亚太经合相关会议。”

同一天,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫宣布,为优化调整国家最高领导层的日程,普丁决定由总理梅德韦杰夫代替自己,出席亚太经合领袖非正式会议。“普丁将一如既往地关注峰会议程等课题。”

在菲律宾马卡蒂市,示威者星期四在中国领事馆外举牌,抗议中国对南海的主权主张。

习近平阿奎诺比邻坐

菲律宾总统阿奎诺三世将于亚太经合峰会期间,在许多场合与中国国家主席习近平比邻而坐。

菲律宾《商报》今日报道,亚太经合第23次领袖非正式会议将于18日至19日在首都马尼拉举行。

筹备委员会总干事佩诺尔昨天表示,依照亚太经合惯例,前任、现任及下任的东道国领袖在系列会议中,都会坐在一起。

“通常东道主坐在中间,两旁是前任、下任主办国的领袖。因此,若习、阿两人想谈些双边议题,他们有的是机会。”

王毅(左)星期二访问菲律宾,为习近平出席亚太经合峰会做准备。(法新社)

中菲关系因南海争议而陷入低潮,北京可能担心马尼拉会有小动作。但菲律宾外交部已承诺,不会在峰会上谈论“争论性议题”。 

较早前,中国外长王毅10日闪电访问马尼拉,会晤阿奎诺和外长罗萨里奥。这是2013年菲律宾将南海争议提交国际仲裁以来,中国高官首次来访,被外界视为破冰之旅。

菲律宾海军一艘巡逻艇星期五在马尼拉湾执行安保任务。该国为亚太经合峰会加强马尼拉的安保。(路透社)

可购6架战斗机
菲耗资9亿维安

菲律宾是今年亚太经合组织(APEC)会议的东道主,菲律宾政府花费将近100 亿比索(约9.3亿令吉)主持一年来的一系列会议及活动,其中大部分用在维安方面。

去年下半年从中国手中接棒,菲律宾已主办超过50场APEC系列会议,地点包括中部的宿雾、长滩岛、北部的马尼拉、克拉克等。

菲律宾APEC筹备委员会总干事佩诺尔今天表示,政府的花费已超过95亿比索,他形容这笔金额“刚刚好,否则将达不到外界期望的水准”。

这样的金额大约可买6 架韩制FA-50 轻型战斗机,但佩诺尔强调,几乎每个APEC主办经济体都要耗费这么大的开销。

菲律宾海军巡逻艇军人在执勤中。(欧新社)

佩诺尔说明,95亿比索包括一整年会议的主办及筹备费用,其中三分之二甚至五分之四是用于维安工作与人力上面,特别是全球安全局势面临诸多挑战。

菲警13日在拉地区帕赛市派遣近1800名警员巡逻,其中近480人负责18日欢迎晚宴的安保。

此外,高速巡逻组将派遣约840人,为各国代表团和领袖的车队护航。

佩诺尔表示,安保措施还沿用一些国际惯例。“例如在领袖车队经过时,附近所有大厦的窗户都需关闭。”

菲律宾国家警察总长马尔克斯11日表示,“尚未发现存在明显威胁”,“警方对所制订的安保计划有信心。”

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