化解老龄化危机
全面二孩需后续配套政策

(北京8日讯)中共十八届五中全会10月29日决定实施“全面二孩”政策。这是影响中国历史的标志性事件。

现在放开“全面二孩”,在应对当下社会“老龄化”日趋严重的问题上是亡羊补牢,还是恰逢其时?能否有效解决适应社会经济发展的人口再生产的结构性问题?迅速引发全社会热烈的讨论。

短期出生人口不堆积

据北京《工人日报》报道,随着计划生育政策的实施和中国社会经济发生深刻变化,中国人口结构开始出现老龄化,人口红利逐渐减少,少子化问题日益突显。

缓解老龄化危机的关键问题是,实施“全面二孩”后,生育率能否高于更替生育水平。

促进生产性老龄化

基于人口学统计模型预测,学者王广州和张丽萍认为,调整独生子女政策,不会引起短期内出生人口堆积。

为缓解人口老龄化,调整独生子女政策、实施“全面二孩”势在必行,但需相应的配套政策。

紫金传媒智库首席人口学家陈友华建议:“如给予孕产妇更长的假期、建立更多的托儿所、幼儿园等,国家给予更多的财政支持,并促使生育与养育公共产品与公共服务的均等化。”

应对老龄化除了鼓励生育政策外,也有学者提出,应促进生产性老龄化,即发展和利用老年人对社会做出经济贡献的能力,如工作、照料和志愿活动等。

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