驳回中国抗议
国际法院有权审南海主权

今年7月7日至13日,海牙国际仲裁法庭举行“南海仲裁案听证会”。左侧为菲律宾庞大的60人代表团,右侧为中国代表团的座位,空无一人,中国拒绝出庭。

(海牙30日综合电)在荷兰海牙的国际法院星期四裁定,这个仲裁法院有权审理菲律宾针对南海主权争议提起的诉讼案。仲裁法院发布声明说:“审视菲律宾提出的主张后,仲裁法院驳回(中国)的论点。中国指这项争端其实是关于南海岛礁的主权,因此超越仲裁法院的管辖范围。”

7 议题具管辖权

菲方提出15项议题,联合国常设仲裁庭宣布对其中7 项议题具有管辖权,另8 项因与实质事证有连带关系,则尚待进一步确认。

南海争议僵持多年,马尼拉当局指称北京在南海的行为渐趋武断,在尝试所有对话及交涉管道无果之后,于2013年1 月将南海争议提交国际仲裁。

依联合国海洋法公约附件七设立的仲裁庭,当地时间29日通过新闻稿宣布受理南海案,且已设定未来听证日期。

仲裁庭也预测,仲裁结果可在明年以内出炉。

仲裁结果料明年出炉

据新闻稿,在菲方提交的15项议题或陈词当中,仲裁庭确认对其中7 项具有管辖权。

这7 项陈词当中,有4 项围绕在黄岩岛、美济礁、仁爱礁、渚碧礁、南薰礁、西门礁、赤瓜礁、华阳礁与永暑礁的属性与海洋权利,另3 项为:中国非法制止菲渔民到黄岩岛海域谋生、中国未尽保护海洋环境的义务,以及中国执法船以危险方式航行造成冲撞菲船风险。

另7 项陈词目前悬置中,因为它们“必须与实质事证作一并考量”,包括菲方对中国历史依据、南海9 段线效力以及海洋权利的挑战、中国非法干预菲律宾行使主权、以及中国填海造岛工事等。

菲方还有1 项陈词必须澄清及缩小范围,也就是“中国应停止继续推动非法主张及活动”。

美国和菲律宾都对此裁决表示欢迎。

对中国无约束力北京指裁决无效

北京方面,针对菲律宾请求建立的南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题的裁决,中国外交部星期五发表声明说,裁决是无效的,对中方没有拘束力。

中国军舰数量庞大美军南海潜在挑战

本周一艘美国海军导弹驱逐舰接近南海争议海域的一座中国人工岛时,它事实是在一处充满中国船舰的海域航行。美军在南海的挑战,将会是中国军舰的庞大数量。

路透社报道,美国海军预料仍会在亚洲保有数十年科技优势,但压倒性的数量是中国的王牌,包括定期部署在南海的数十艘海军与海巡船舰。

亚洲国家与美国海军官员表示,过去相对较少遇到中国舰艇,现在越来越频繁,就连争议的“九段线”外围海域边界也一样。北京当局以九段线主张拥有南海航道90% 的主权。

专家指美国即使派出“里根号”航母战斗群入南海,数量上仍远远不如中国军舰。

中国有主场优势

美国五角大楼4 月公布的报告显示,中国部署在南海的舰队是国内3 支舰队中最庞大的,共有116 艘军舰。

报告指出,中国也拥有200 多艘500 吨以上海巡舰,包括多艘千吨以上的船舰。仅是中国本身的海巡舰队就超越所有亚洲对手国加总的船舰数量。

相较之下,美国第七舰队拥有55艘舰艇,包括基地设在日本横须贺的“里根号”航母战斗群,但其责任区范围涵盖西太平洋与印度洋大多数地区。

新加坡拉惹勒南国际关系学院教授是退役澳洲海军军官,他认为:“中国有主场优势。”

他指出:“他们随时都有数量优势,而在一些情况下,重要的是量而不是质,这些情况包括与判定的入侵者对峙时。”

美国海军作战部长理查森(左)及中国海军司令员吴胜利。

指美军舰入南海会“走火”中美愿遵守海上意外守则

中国人民解放军海军司令员吴胜利星期四晚上和美国海军作战部长理查森举行约一小时视像会议,讨论美国军舰日前驶入南海中国岛礁十二海浬。美国海军发言人指出,会谈有建设性。

双方未能在航行自由议题达成共识,但同意遵守两国协定的《海上意外相遇规则》,避免两军近距离接触时造成误判,双方今年稍后会再举行视像会议。

吴胜利表示,不同意美国军舰“拉森号”日前驶入中国在南海的人工岛礁12海浬范围。

他告诉理查德森,如果美国继续在南海争议海域“采取危险的挑衅行动”,双方海空一线兵力之间极可能“发生严重紧迫局面,甚至擦枪走火”。

将按计划军舰互访

吴胜利说,“美方不顾中国政府多次交涉,派出拉森号导弹驱逐舰,擅自进入中国南沙群岛有关岛礁临近海域,威胁中国主权和安全,损害地区和平稳定,极具危险性、挑衅性”。

理查森回应指中方不应视为今次巡航任务为挑衅行为,更表明美方会继续在国际法容许的海域巡航。

双言又认同两国海军维持对话的重要性,各个范畴的交流都不应受影响,意味着美国海军军官数星期后将访华,以及未来两个月的军舰互访,都会按计划进行。

中国海军郑和舰10月中旬抵达美国夏威夷珍珠港,访问4天。图为郑和舰驶入珍珠港。(中新社)

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