所有夫妇准生第二胎
中国一胎化政策终结

中共五中全会星期四宣布,全面开放“二胎化”政策,所有夫妻都能够生第二个孩子,结束长达35年的“一胎化政策”。

(北京29日讯)中国十八届五中全会在28日闭幕,会中宣告了重大改变,从上世纪80年代实施至今的一胎化政策命令,全面解禁,所有夫妇都能生第二胎。

“一胎化”是中国计划生育政策的简称,原则上一对夫妻只能生育一个子女,但符合法律规定的可生第二个。如果是再婚夫妻,一些省分规定一方再婚前只生育一个,另一方未生育的,可生第二胎;在广东、山东等省分,再婚前双方各生一个子女,离婚后子女随前配偶导致新组合家庭无子女的,也可再生育。

早在1982年,计划生育就已经成为基本国策;而近年来,随着“单独二胎”等政策的推行,独生子女政策已经逐步松动。

男女比例严重失调

一些官方的研究机构数据显示,中国已经多年处于低生育率水平;之前的“单独二胎”政策,影响面也并不大,只是允许少部分城市人群生育第二胎。

一胎化政策导致大量选择性堕胎、生育,男女比例严重失调。

而就在之前一天,国家卫生计生委新闻发言人毛群安还对媒体表示,几十年的计划生育政策让中国“累计少生了4亿多人,大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力……如果当初不实行计划生育政策,现在我国人口恐怕要达到17亿至18亿。”

近日,官方承认中国出生人口性别结构严重失衡。去年,中国新生儿男女性别比为115 :100。

美国专家调查显示,中国正爆发“光棍危机”,未来将有4000万男人找不到老婆。而中国人口性别比例失衡的主要原因,就是一胎化政策。

多年来,中国有很多专家学者不断呼吁放开二胎的建议。

政协委员、清华大学NGO 研究所所长王名在今年的两会上第三次提出提案,呼吁停止以“一胎化”为中心的计划生育人口政策,尽快放开二胎政策,他认为“一胎化”人口政策违背人口自然规律,人口结构的长久失衡带来了日趋严重的社会问题。

中国过去35年实施“一胎化”政策,造就不少社会悲剧。

实施全面二孩政策每年或新增800万人

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻,“全面二孩”实施后可能在2017年出现生育高峰。

他预测,“全面二孩”每年带来的新增人口在300万至800万之间,估计中值为500万。

他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据,使用人口预测模型得出的。

但黄文政也从其他角度粗略地解释了他的估算。他提到,在1.5亿生育了独生子女的家庭中,孩子在0至15岁的家庭大约有7000万至8000万,这部分家庭应该是符合生育二孩政策并且年龄合适的生育主体。

这其中,再除去符合“单独二孩”和农村“一孩半”政策的独生子女家庭,最后可能有6000万左右家庭受益于“全面二孩”政策。

按照“单独二孩”第一年的申请比例和最终实际出生人口来判断,“全面二孩”后新增年出生人口在300万至800万之间,中值为500万。加上目前每年1700万左右的出生人口,2017年出生的总人口在2000万至2500万之间,中间值为2100万。

中共五中全会星期四宣布,全面开放“二胎化”政策,所有夫妻都能够生第二个孩子,结束长达35年的“一胎化政策”。

中共五中全会星期四宣布,全面开放“二胎化”政策,所有夫妻都能够生第二个孩子,结束长达35年的“一胎化政策”。

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