打破逾百年惯例 推翻下议院决议
英上议院不再橡皮图章

英国上议院“发威”,被形容引发宪政危机。

(伦敦28日讯)英国上议院向来被认为是“橡皮图章”,会毫无悬念通过下议院的决议,但上议院议员星期一却打破了这个超过100年的议会传统。

这也将对英国许多前殖民地的议会带来冲击。

上议院星期一否决已获下议院通过的福利改革方案,为逾百年来首次推翻下议院通过的财政措施,被形容引发宪政危机,首相府表示会研究上议院的议事惯例。

由非民选贵族组成的上议院,惯例上不可推翻下议院对财政事务的议案,但今次削减税务宽减方案并未正式被列为财政措施,故不受此限。

否决税收抵免改革

据《每日电讯报》报道,上议院投票否决了财政部长奥斯本的税收抵免改革政策,他指削减税务宽免可节省44亿英镑(约288亿令吉),用节省下来的福利来弥补保健和国防经费,并迫使更多英国人勤奋工作,赚钱养家,而非仗着国家福利不思进取。 

上议院首次否决众议院通过的财务计划,被看做是对奥斯本的重磅一击。奥斯本最终被迫让步。他宣布将在11月公布相关措施以减轻福利削减对低收入家庭的影响。

英相拟策规则“报复”

英国首相卡梅伦暗示对此次否决采取“报复”行动。他计划推行新规则,阻止上议院再次否决相似的财务计划。 

有迹象显示,保守党争取上议院议员支持,以确保在上议院拥有多数支持力量。 

一位唐宁街10号发言人称:“首相下定决心,我们将冲破宪法的制约,打破已存在的惯例。他要求政府迅速检索相关法规,寻求使财务计划重上轨道办法。” 

工党和自由民主党高层在英国国教会结成联盟,宣称税收抵免改革“在道德上站不住脚”,并呼吁抵制它。

尽管阻力重重,奥斯本仍考虑将税收抵免改革纳入一项将被下议院通过的财务法案。但此做法将被指责为罔顾上议院意愿,且招致猛烈批评。

下议院通过的财政措施被推翻,财长奥斯本遭受巨大打击。

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