串联昆明至新加坡
中国东盟建产能合作经济带

与会代表重点围绕东盟经济共同体前景、中国—东盟产能合作机遇和合作模式等深入讨论,互动热烈,积极建言献策,其中最受瞩目的是,建议大力构建“21世纪昆(明)新(加坡)产能合作经济带”,尽快上马从昆明经永珍(万象)、曼谷、吉隆坡到新加坡的高速铁路互联互通建设,促进沿线人员往来和产能合作。

中国经济社会理事会副主席贾治邦表示,东盟即将于今年底建成经济共同体,形成一个具有竞争力、区域经济高度融合的单一市场和生产基地,实现域内贸易、服务、资本和人员自由流通。

中国—东盟应积极探讨开展国际产能合作,探索新型国际合作模式,培育新兴产业群,创造新的经济增长点,既体现区域经济发展的新优势,又契合东盟国家推进新型工业化的现实需求,为中国—东盟合作带来巨大机遇。

年杪完成升级版谈判

东盟副秘书长林康宪、新加坡常驻东盟代表陈汉成大使等强调,东盟即将建成经济共同体,正规划东盟2025后发展愿景,中国—东盟自贸区升级版谈判将于年底完成。东盟经济持续快速发展,投资环境不断改善,市场前景广阔,为东盟各国和中国发挥各自优势,开展产能合作提供良好发展空间。

与会各方高度评价中方提出中国—东盟产能合作倡议,一致认为东盟—中国产能合作基础好、潜力大,有利于把东盟国家特别是中南半岛国家的后发优势转化为经济增长动力,推动东盟各国经济结构转型和产业升级,促进地区经济融合和发展。

本次论坛由中国驻东盟使团、中国经济社会理事会、东盟基金会、印尼工商会馆和印尼中国商会共同举办。印尼、新加坡、马来西亚、泰国、越南、寮国、柬埔寨等国家常驻东盟代表、东盟基金会执行会长陈伊莲以及来自东盟和中国的企业家、学者及中外媒体记者约200人出席。

与会代表献议:一是大力构建“21世纪昆(明)新(加坡)产能合作经济带”,尽快上马从昆明经永珍、曼谷、吉隆坡到新加坡的高速铁路互联互通建设,促进沿线人员往来和产能合作。二是有针对性地设计合作方案,东盟各国经济发展水平多样,产能合作要契合中国和东盟国家经济发展实际需求。三是坚持企业主导、商业运作原则,吸引私营部门参与,创新合作模式和融资方式,充分用好亚洲基础设施投资银行、丝路基金等融资平台。四是多向东盟国家转移高新技术和产业设备,提升东盟自主产业能力。五是增强企业社会责任感,注重民生、回馈社会。

9月25日,“东盟经济共同体与中国—东盟产能合作高层论坛”在印尼首都雅加达举行。中国经济社会理事会副主席贾治邦、东盟副秘书长林康宪、印尼工业部长特别代表阿赫迈德总司长、中国驻东盟大使徐步等出席。

抗衡经济下滑产能合作推动增长

徐步强调,当前世界经济复苏仍然乏力,展开国际产能合作是推动经济增长、应对中国和东盟国家经济下行压力的良方。

他说,中国国务院总理李克强提出,要将国际产能合作纳入双边多边合作机制框架,加强协调、共同促进。中国提出建设“一带一路”,展开国际产能合作,将进一步扩大中国对外开放,重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链,打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。

打造经济互补发展

中国外长王毅日前在中国—东盟外长会上倡议,加强中国和东盟国家产能合作,打造中国—东盟经济互补发展、共同振兴的重要引擎。

徐步指出,东盟特别是中南半岛、马来半岛地理位置优越,自然资源丰富,各国形成梯度发展,中产阶层不断壮大,工业化和城镇化迅速发展,互联互通稳步推进。目前中国经济保持平稳健康发展,2015年东盟将建成经济共同体,这为中国—东盟深化产能合作带来难得发展机遇。中国—东盟产能合作符合双方发展需求,契合双方发展战略,融合双方发展利益。

他说,中国将坚持合作共赢精神,加强与东盟各国产能合作,实现东盟经济和中国经济在更大范围、更高层次上的深度融合和共同提升。

双边合作最美时光

东盟将于2015年底按计划宣布建成东盟共同体,即政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体。其中,经济共同体的目标是要建成具有竞争力、发展平衡并与全球经济接轨的单一市场和生产基地。

深化经贸产能合作

中国《经济日报》报道,为了实现这一宏伟目标,东盟付出艰辛努力并取得积极进展,域内外产能合作潜力进一步显现。同时,中国是第一个与东盟建立自贸区的最大邻国,也是东盟连续4年的第一大贸易伙伴国,双方力争2015年底前完成中国—东盟自贸区升级版谈判,进一步深化经贸尤其是产能合作。

从国际产业发展现状和前景看,双方产能和装备合作有效对接,有助于扩大地区乃至世界的总需求,实现优势互补、破解产业发展难题、提升产业发展层次、促进地区乃至全球产业链高中低深度融合,是互利共赢之路,顺应国际产业发展分工的规律。从推动经济增长角度看,目前世界经济结构处于深度调整之中,双方发挥互补优势实现产能合作,是拉动经济增长、应对下行压力的良方。

示范项目收获成果

从双方合作潜力看,相近但有差别的发展阶段以及互补的经济结构是产能合作得天独厚的条件。如今,中新苏州工业园区、中泰罗勇工业园区、中马“两国两园”等一批示范项目已收获早期成果,一批新项目也在积极酝酿当中。

总之,无论从中国发展经验来看,还是从东盟发展需求来看,中国—东盟产能合作正处于历史最佳节点。如何把握好东盟经济共同体建设和亚太区域经济融合进程,使双方合作走得更稳、更快、更好,成为必须加大研究和探索的新课题。

中国—东盟开展产能合作,有几个优良传统必须被继承和发扬。

第一,遵循市场规律。

以企业主导、商业运作、社会参与、政府推动为原则,实现企业、社会、政府三者良性互动的合作模式,拓展基金、信贷、保险等各类融资渠道,包括建设亚洲基础设施投资银行、设立“丝路基金”等。

第二,对接双方需求。

具体来说,即以东盟国家需求为导向,契合各国经济发展规划及《东盟经济共同体2025愿景》《东盟互联互通总体规划》等区域发展蓝图;以物流、电力、信息为基础,因地制宜地采取合资、合作、公私合营、特许经营等方式。

第三,秉承绿色理念。

注重环保和能力建设,将项目开发与节能减排、技术转让、人员培训结合起来,带动地方社区建设,充分考虑当地就业、当地采购。

第四,奉行开放包容原则。

双方合作不具排他性,欢迎发达国家加入,共同推进高新技术国际产能合作,调动更大范围的全球力量,促进世界经济再次焕发生机。

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