违反难民庇护政策
欧盟警告19国违规

大批来自中东战区的回教移民,即使在哈芝节前夕也漏夜赶路。图为移民们在克罗地亚小镇伊洛卡附近的村庄等待巴士前往边境,一名欧洲女子(左)逗弄其中一名婴孩难民。(法新社)

(布鲁塞尔24日讯)欧盟委员会23日对19个成员国在处理难民事务中的40起违规行为提出警告,认为这些国家未能有效地执行欧洲共同难民庇护政策。遭到批评的国家包括德国、法国、希腊、奥地利、匈牙利、波兰等。欧盟委员会说,这些国家在执行难民庇护标准和程序、作出收容决定、为难民提供人道安置等方面违反了欧盟规定。

多数票通过分配方案

上述国家收到警告信后须在两个月内回应。若欧盟仍然认为成员国不合乎规定,并在一定时间内未能改善,或将诉讼至欧洲法院。

欧盟22日在内政部长会议上罕见地以多数票方式强力通过分配12万难民的方案。捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利4个投反对票的国家对西欧国家,尤其是德国的“欺凌”表示不满。

斯洛伐克总理罗伯特·菲乔表示,绝不执行摊派计划,将诉讼至欧洲法院。匈牙利总理欧尔班则说,拒绝接受德国在难民危机上的“道德帝国主义”。

自匈牙利关闭边境后,涌入克罗地亚的难民人数持续上升。法新社称,22日一天,近9000难民进入该国境内,创下最高纪录。

欧盟领袖虽然同意提供联合国10亿欧元(约49亿令吉)援助,增强外部边境保护,但难民重新安置仍无解,增强边境管制将难民阻绝于外的效果也有待评估,难民危机令欧盟束手无策。

中欧抗拒移民 源于排他历史

欧盟部长会议22日表决安置12万难民的计划,原本就不愿配合的匈牙利、捷克、斯洛伐克与罗马尼亚不意外地投下反对票,最后仍以多数决批准。

历史学者利比希在瑞士《时报》撰文表示,德、法、英等西欧国家过去长期在海外殖民、吸纳外来文化,在巴黎或伦敦,民众已很习惯与华人、非洲裔、阿拉伯裔或不同信仰的人共处,这些族群也占有一席之地。

然而,中欧国家未曾在海外殖民,历史上大举接纳外来者的经验相对较少,排斥难民的心态不难理解。

巴黎政治学院教授莱克斯尼表示,西欧曾在后殖民时代接纳大批移民,中欧却没有这种“世界主义”经验,不习惯与异文化共处。

此外,中欧在苏联时代深受共产主义影响,国家倾向封闭,也是对难民态度保守的原因之一。

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