“习奥会”实效和象征意义

中国国家主席习近平22日开启了他的访美之旅。这是他对美国的首次国事访问,当然也是首次以国家元首身分出访联合国。

因而,“习奥会”不仅为中美两国所重视,也聚焦了全球目光。全球最强的两个国家,在政治、经济和地缘政治上屡发龃龉,他们的“元首会”自然能够消解一些现实矛盾,让两国关系良性互动。中美两国关系风险可控,亚太区域也就太平,尤其是西太平洋地区就会平静许多。

中美形成多输尴尬

然而,“习奥会”不可能解决中美所有问题,国际社会不必有太多奢望。中美矛盾发生了根本变化,即从意识形态和经贸之争,转化为美国对华的深度危机感。这种危机感是战略性的,体现在美国主导的亚太再平衡战略上。西太平洋地区,从东海到南海,可谓风高浪急一片混乱,这一切都拜美国所赐。

美国亚太再平衡战略,对中国形成了倒逼效应。维护海洋利益,中国也寸步不让。多方针锋相对,已经形成了多输尴尬——美国既要给西太平洋地区的盟国和准盟国撑台面,以展示亚太盟主地位,但也不希望和中国发生直接的军事冲突。亚洲邻国借美国之力对抗中国,释放了对华崛起的焦虑。相关国家既不希望中美真的对抗,也斩不断和中国的经贸联系。中国更不愿意和美国陷入新旧大国你死我亡的怪圈中。而且,中国也不希望和周边邻国形成的睦邻友好关系,因为东海和南海中的几个小岛而变得仇雠相向。

网络安全应达共识 

打破这一困局关键看美国,即调整亚太再平衡战略、消弭对华恐惧心结。唯此,美国不仅不会失去亚洲领导者的角色,而且还会得到中国的认可。当然,对于中国的战略利益,美国也应大度地认可。互相承认各自关切和双方利益,这是中国所主张的中美新型大国关系的核心内容,也是中美两国和谐共处太平洋的基础。美国虽然不至于和中国动刀动枪,但也不愿意和中国平起平坐。这是美国对华的艰难抉择。

何况,美国还有现实难题要解决。一是网络安全问题,美国咬定中国相关企业和个人,通过网络盗窃美国商业机密。中国似乎对这一问题并没有足够的认识,甚至对美国反唇相讥,认为美国对其他国家监听监控,没有资格对中国说东道西。但这恰恰是中美两国政治文化的差异,美国认为政府层面利用技术手段获取情报信息是很正常的事,但是对于其他国家的骇客通过网络侵入盗窃商业机密是不能原谅的。

这也是美国重商文化中国重政文化的现实冲突,当美国将要祭起对华制裁的利剑时,中国也要理解美国的关切。据说习近平访美期间,两国将在网络安全上达成一定共识,这值得期待。

美国忧华经济下行

另一现实难题是中国经济下行趋势引发的美国担忧。8月份中国“股灾”蔓延全球,人民币汇率中间价调整又引发美国对人民币贬值以提振出口的猜忌。因而,原本9月份的美联储加息,也因为中国股市汇市的不确定性而推迟了。两国元首会,习近平主席恐怕要做不少的说服工作,以化解奥巴马总统和美国政媒两界的忧虑。其实,习近平主席在接受《华尔街日报》书面采访时,已经回应了白宫和国会的疑问。

总言之,“习奥会”不可能消解中美结构性矛盾,也不可能达成太多实质性成果。然而,“习奥会”向全球传递了一种信号——中美两强可以通过协商来解决难题。不要小看这种象征意义,中美两强维持一种和平、节制的战略平衡态势,对于亚太和世界和平是至关重要的。

 (作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)

张敬伟

南洋商报官网 | Nanyang Siang Pau Official Website
南洋商报有限公司版权所有 | Copyright © Nanyang Siang Pau Sdn Bhd
Solution Powered by