经济学家:石油税收锐减
明年料大砍行政开销

(吉隆坡12日讯)尽管全球油价暴跌,导致依赖石油税收的我国大受影响,加上令吉走软等负面因素充斥,让许多人都担忧我国的经济情况,经济学家预测,政府在2016年财政预算案中料将“猛砍”庞大的管理及行政开销作为主要应对策略。

经济学家指政府有太多可撙节的管理及行政开支,许多部门的开销都是超出预算,都是可裁减的节流措施。

他们认为在我国经济面对“内忧外患”当儿,政府应拿出改革决心。

公务员薪金超过600亿

此外,他们也促庞大的公务人员在此艰困时刻与政府同甘共苦,全力节流。

我国拥有约140万名公务人员,政府每年支付薪金及退休金给公务人员超过600亿令吉。

无论如何,针对赤字是否会“恶化”,他们认为赤字仍会维持在3%左右,也就是处在减赤轨道上。

资深经济学家李兴裕向《南洋商报》说,影响明年财政预算案的3大因素分别是国际油价、国油业绩及消费税。

他说,虽然经过调整后,石油收入为政府贡献的比例成了25%,但这仍是一笔不可忽视的数目,加上国际石油价格走低,国家石油的税收大幅减少。

“国油全年上缴给政府的股息达260亿令吉,甚至动用储备金派息。随着国际油价的走软,预计明年国油派息率可能降30%,或仅剩200亿令吉。”

姚金龙:设法减赤防评级下修

另一名资深经济学家姚金龙指出,油价下挫已经冲击政府收入,不过,政府无论如何都得想法设法降低赤字,以避免国际评级遭下修的风险。 

“政府可能会削减管理及行政开销,这也需胥视政府明年的税收来源。” 

针对消费税及时“救市”之说,李兴裕说,虽然消费税会为国家贡献不少的收入,但消费税本就是因消费而征收的税务。

“政府一直认为消费税税收可以帮补油价走软所遭遇的亏损,但消费税实施以来,国际油价下跌、汇率走软、整个经济环境都不太乐观,人民消费也变得谨慎起来。”

处在这种情况下,李兴裕相信政府将设法减少管理及行政开销,以减少明年财政预算案的赤字。

“明年的财政预算案赤字不太可能会大过今年上修后的3.2%,除非国家发生经济萧条。”

他认为,政府将逐步降低赤字以达到收支平衡的目标。

“预计政府将裁减琐碎的行政开销,如官员出国访问、官方活动等的预算。其实许多部门的开销是可以减少的,只是取决于政府愿不愿意。”

明年赤字料维持3%

姚金龙也认为,明年的赤字将维持在3%左右。 

“油价下挫冲击政府收入,政府已将年底的财政赤字目标,由3%上修至3.2%。因此,明年的财政赤字目标应该会低过3.2%,设定在3%左右。” 

他也预料政府将把公司税率下调1%。 

他认为,消费税截至年底的全年税收,可以抵消政府因油价下挫所减少的税收。 

询及公务员要求政府给予3个月花红,姚金龙坦言,以目前的经济局势及财政来看,1个月的花红对于政府来说都将是个沉重的负担,更别说是3个月。

同时他也认为,公务员也应该分担政府的负担。 

他认为,随着新的预算案即将出炉,政府或就发展计划重新排序,以避免预算超支。

李兴裕:隆新高铁或展延

针对政府会否裁减大型基建计划,李兴裕认为,正在进行中的捷运及轻快铁计划不太可能会暂停,但隆新高铁则可能将延后至2017年财政预算案才规划。

“值得关注的是,基建计划会否因为令吉汇率走软而影响成本预算。政府或采取缩小规模或其他方式来节约开支。”

在2015年财政预算案里,政府宣布削减管理及行政开销55亿令吉。在该预算案中,总额2234亿令吉的管理及行政开销中,656亿令吉为薪俸、381亿令吉为服务及供应开销,而定期支付款项为拨款中最大部分,达1164亿令吉。 

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