要28成员国按配额收16万人
欧盟摊派难民酿内讧

一艘挤满叙利亚难民的救生艇,星期三从土耳其出发后,在希腊莱斯沃斯岛附近发生引擎故障。有救援人员抛掷绳索施救。(路透社)

一艘挤满叙利亚难民的救生艇,星期三从土耳其出发后,在希腊莱斯沃斯岛附近发生引擎故障。有救援人员抛掷绳索施救。(路透社)

挤满叙利亚难民的救生艇发生引擎故障,部分乘客弃船下水。

挤满叙利亚难民的救生艇发生引擎故障,部分乘客弃船下水。

(布鲁塞尔10日讯)欧盟委员会主席容克9日在欧洲议会发表其上任以来的首份年度“盟情咨文”,宣布一份缓解难民危机的紧急方案,准备在欧盟28个成员国间搞“摊派”,按照不同份额强制成员国接收难民。

一些国家反对容克的“摊派”方案,认为会对国内带来严重社会压力;德国总理默克尔却认为这一方案还过于“保守”,认为欧盟应该做更多。正反双方正展开口水战,内讧未息。

德法西获分配最多难民

按照容克公布的新方案,如今已经在欧盟境内的大约16万难民将得到重新安置,包括欧盟先前方案所涉及的意大利和希腊境内大约4万名难民,以及近期在匈牙利、希腊和意大利境内的大约12万难民。

此方案综合国内生产总值、人口、失业率和已接收难民申请数量等因素,计算出各成员国应接纳难民的数量,接收难民最多的国家依次为德国、法国和西班牙。

容克说,欧洲大陆的很多人过去都曾经是难民。如今,欧洲的经济条件已经足以应对难民潮挑战。他呼吁欧盟民众不要害怕难民问题,而是应该欢迎这些难民。

对于难民潮在欧盟内部引发的争论,容克坦言,欧盟眼下并不是最好的“欧洲联盟”,“它正变得不像欧洲,也不像联盟”。他说,欧盟一方面会接收更多难民,让他们尽快融入当地社会,另一方面也会加强边境管理,制定更有效率的移民法律法规,一旦接收的难民违反相关法规,将以更快的速度遭到驱逐。

捷克总理索博特卡9日就容克公布的新方案表态,称欧洲需要做的是执行应对难民危机的既定方案,而不是另起炉灶出台新举措。

她认为,现有的新方案为安置难民设定了上限,意味着超过这一上限的难民可能难以得到妥善安置。

丹麦南部一处高速公路,星期三有约300名从德国入境的移民步行北上,与当地警察发生冲突。

丹麦南部一处高速公路,星期三有约300名从德国入境的移民步行北上,与当地警察发生冲突。

欧洲两年涌入85万难民

联合国难民署8日预计,今明两年至少将有85万难民穿越地中海到达欧洲国家寻求庇护,而这已经是保守估计。联合国难民署呼吁,针对日益增加的难民,欧洲各国应协调立场,拿出系统性解决方案。

难民署表示,其中不少难民来自叙利亚,受叙国内战事加剧以及资金短缺导致叙利亚周边国家的人道援助项目无法顺利进行的影响,叙利亚民众才不得不铤而走险。

联合国难民署在一份文件中说:“2015年,联合国难民署预计将有大约40万新难民,穿越地中海抵达欧洲寻求国际保护,2016年,这一数字可能达到45万或更多。”

难民潮催生蛇头百亿商机

欧洲移民危机不仅是人道主义灾难,它更催生了一个非常有利可图的产业。难民与移民们为了前往欧洲不惜倾家荡产,向人蛇集团支付高额的费用,每年有近10亿美元(约43.5亿令吉)因此流入蛇头操控的地下经济网络中。

而与此同时,欧盟也在投入巨资,维护边境稳定,防止难民和移民涌入国内。

根据数据媒体组织“移民档案”的统计,2000年至2015年6月,移民与难民为前往欧洲已向人蛇集团支付了160亿欧元(约770亿令吉)。这还仅仅是“保守统计”,没有计算近期历史性的移民潮。

截至目前,2015年已有超过38.1万人通过海路涌入欧洲,其中叙利亚难民人数最多,其次是阿富汗人与厄立特里亚人。

据德国《明镜》周刊报道,从叙利亚前往德国的价格大约为每人2500欧元(约1万2050令吉),价格会根据本人国籍上下浮动。

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