佐科政权的挣扎(1):第一年,政治成绩不算及格

佐科总统当选已满一年,印尼不止没有如一般人对佐科的期待般一片好景,反而陷入股市与币值双跌的苦境。

去年10月就任以来,这位平民出身的大国印尼的最高权力者,虽然实现4大项目的改革,不过,经济与民生却都陷入困境。

政策上的确达成废除汽油补助,增加50%基础建设的预算、简化外来投资手续及致力石油精炼的10年大计。

不过,废除汽油补助金制,引起物价急速上涨,国民生活艰难。

增加50%基础建设的支出,由于财源调动困难,也阻延了预算的运筹。

开设投资特设部门,仿效泰国的投资委员会(BOI)的功能,协助外来投资,却遇上物价与银行利息上升,不少外资的投资意愿由积极改为再观望。

石油炼制能力10年内比现时增长一倍本来不是大问题,可是原油产量急速减少,更加依赖石油的输入,自制炼油计划效果不大。

支持转为抱怨

佐科的4大项改革,都遇上无法预知的变数,本来可以成为改革印尼又带动印尼走前一大步的建国计划,到现在不止未见效,以致梦想生活一定可改善的国民埋怨,反而成为本来就跟佐科对立的国会反对党,用作对抗他的政治筹码。

权威的《罗盘报》本月初在12个大都市展开民意调查,对佐科政府不满意的竟然高达59%,比起他上任时得到的近80%支持,可见大热当选的佐科,在生活艰苦、更缺乏信心和耐性的印尼国民心中逐渐失去分量。

国会内,佐科所属的执政党联合阵线,议席数量占不到38%,他的政府本来就居于弱势。强大的反对党今后必然借民意迫使佐科改组内阁,佐科的政治理想将更不易兑现。

治市易治国难

佐科在任梳梭罗市长期间,治理略有成就,比较过去的政治家,他算成就令人赞好的一个。他进一步成为首都大雅加达的行政首长,也以梭罗市长时期的手段整顿雅加达市政,当时正值印尼人期望政治再进一步往好的方向改进,他借着一时的声望,赢得了总统权位。

梭罗与雅加达,比起2亿5000万人的印尼,仍是个小格局的地方行政区。

佐科将地方政治的成就,通过宣传,转化为国民崇拜的一股力量,其实70%投选佐科当总统的印尼国民,只是单凭选佐科前景就会更好的政治宣传,将希望寄托在他身上。

佐科有他的政治抱负,不过,一国的治理,比一市一个首都要复杂太多,加上国际形势的异变,不是单凭理想就能克服。

第一年的任期,佐科总统在印尼国民的评分中不算合格。

游枝(国际评论名家)

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