美越相交意在中国?

两个宿敌,美国和越南近年来关系已转好。但是越南党的最高领导人访问美国,却是1975年越战结束后的第一次。40年的岁月冲淡了曾经的血海深仇,难免令人唏嘘。

但是,奥巴马总统要和一众敌人修好关系,以弥补其两任总统期间外交成绩的乏善可陈。

从美古复交到伊核谈判,都说明了这一切。但是,美越关系走近,在旁观者看来并不仅仅是美越两国之间的事,还牵涉到第三方。这个第三方,显然就是中国。

中越两个社会主义国家,政治上没有问题,经济上学习中国,但是越南对华有历史心结,更有领土争端,还发生过边境冲突。现在两国最大的问题是南海岛屿主权冲突,而且越南国内有着强烈的反华主义情绪,2014年的“5·13反华暴乱”就是如此。

如果说没有美国的亚太再平衡战略,中越之间的岛屿之争,美国也就是冷眼旁观,至多是发一些不疼不痒的外交辞令。可是,南海已经成为美国制华的博弈场,利用中国邻国和中国的岛屿主权争议,挑起中国和邻国的冲突,已经成为美国制华策略的新常态。

在此之前,因为中国在南海岛礁填海造地,已经激起中美之间的激烈对抗。美国声张的利益诉求是南海区域的航海安全,而中国威胁到了美国的航海安全。但是,在新加坡的香格里拉对话和中美战略与经济对话中,美国对华的批评声调明显降低了。

美日菲越相互利用

在中国宣布南海岛礁造地告一段落之后,美国回调了在南海问题上的立场,将对中国的集中批评变为要求各方停止改变南海现状。

从偏袒相关国家到成为裁判者,美国彰显的是亚太区域领导者的角色。

但是,中美之间的地缘政治博弈是停不下来的,因为太平洋两岸的战略力量消长已发生了根本性的变化。美国对华战略的根本出发点就是确保中国不会威胁美国的全球领导者地位。在此情势下,只要在东海和南海能够阻滞中国前进的步伐,日本、菲律宾和越南都是美国可堪利用的棋子。

当然,日本和菲越两国,也借美国之力和中国对抗。双方互为表里相互利用,是最真切的现实。

在此逻辑下审视美越关系,两国关系走得再近也并不令人惊奇。但是,美国总统奥巴马和越共总书记阮富仲谈了什么,达成了什么协议,也难免会让人联想到针对中国的意图明显。

三方关系利益纠葛

尽管如此,国与国之间的双边关系,应以双方的核心国益作为出发点。作为外交常识,除非战争时期或者公开的政治军事同盟关系,双边外交也往往宣称不针对第三方,起码外交辞令如此。因而,即使美越相交真的是针对中国,美越两国也不会承认,而且中国也不会对美越双边关系有特殊反应。

这就是外交游戏的规则,舆论场汹汹然,但当事国也就是心照不宣而已。

但就中美越三国而言,三方关系并非简单的“孙刘抗曹”,而是复杂的ABC三方利益纠葛关系,当年美越战火纷飞 ,如今两国联合对华,而中美两强则是斗而不破,中越关系除了意识形态关联,越南在经济上更是严重依赖中国。

因而,不必过度解读越共总书记访美,更无须夸大美越联合对华。

(作者为察哈尔学会研究员,本文观点不代表署名机构立场)

张敬伟(凤凰博客)

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