57企业关停 6万人失业 环保风暴吹袭临沂罪案增

 

2013年9月13日,山东省临沂市郯城县一家化工企业在排放气体。环保风暴刮起4个月后,工业重镇面临如何实现“软着陆”的大考验。

2013年9月13日,山东省临沂市郯城县一家化工企业在排放气体。环保风暴刮起4个月后,工业重镇面临如何实现“软着陆”的大考验。

(临沂2日讯)环保风暴刮起4个月后,中国工业重镇临沂面临如何实现“软着陆”的大考。山东省临沂当地警方人士透露,随着多家企业因环保关停后,当地失业人口增多,盗抢案件也增多,犯罪率出现上升迹象。

当地一位派出所所长说:“每天十多起被抢劫的报案。”民警被迫穿便装在高发案区加强抓捕,一时警力繁忙。

另一方面,一位原在罗庄区政府负责招商工作的人士说:“三德公司有职工8000多人,壶井特钢也有8000多人,加上其他50多家,至少6万多人直接失业,加上失业者家属,停产波及人群至少在15万左右。”

澎湃新闻报道,今年1月1日,“史上最严”的新环保法正式实施,环保部华东督查中心将临沂作为第一个督查地区,进行明察暗访。

代市长铁腕治理雾霾

截至2月25日,华东督查中心约谈临沂市时任代市长张术平。作为新环保法施行后第一个被约谈的城市,临沂的污染经央视《焦点访谈》等媒体曝光,引发全国关注。

约谈后第3天,张术平在政府工作报告中,提出铁腕治理雾霾,限期治理412家、停产治理57家企业,停业关闭整治无望企业,全面清除土小企业,“确保全市空气质量改善幅度进入全省前6位、主要指标位次退出全省后3位、空气质量指数瞬时值退出全国排名末位”,以让空气出现决定性的好转。

税收剧减影响政府财政

报道称,环保风暴刮起后,政府同样难熬。罗庄区一位街道办事处党委书记指出,作为临沂市的工业重镇,罗庄区此次亦成为“重灾区”。

他表示,其所在街道受关停企业影响,财政收入下降60%,正常开支难以维系,只能靠区财政拔款。

一份临沂市官方的统计数字显示,该市自3月份关停大批企业以来,全市前50名工业用电大户总用电量下降28.12%。罗庄区财政2015年1至5月份的税收公示牌显示,大量企业上交税收剧烈下降。

影响税收达60亿

临沂当地一位副县长曾算过一笔账,他说:“57家停产企业加上400多家限期整改的企业,税收总量占到全市工业税收的40%,去年,全市的财政工业税收是260亿(约158亿令吉),40%就是100亿(约60亿令吉)左右。

“以400多家企业平均投入2000万元(约1216万令吉)环保设备资金,年底要17%增值税抵扣共为17亿(约10亿令吉),对地方财政影响太大了。”

临沂市人大一位要求匿名的调研员叹道:“现在看来,这个弯转得有点急了。”

山东临沂华盛江泉集团地砖生产线。

山东临沂华盛江泉集团地砖生产线。

区域性金融危机或将爆发

澎湃新闻获取的一份会议纪要显示,全市57家停产整治企业中,36家有银行授信,授信余额165.25亿元(约100亿令吉),并对外提供担保192.02亿元(约116.79亿令吉)。另有97家企业及个人为其提供担保,担保额162亿元(约98.53亿令吉)。

再加上36家与之相关联的上下游关联企业,如果数百亿债务集中到期,地区性金融危机或将爆发。

政府垫支助江泉集团

约3个月后,全市最大的民营企业、上市公司华盛江泉集团有限公司(下称江泉)爆发危机。

据悉,5月底江泉书面通知各银行,称停产后资金困难,无法偿还到期本息。此举将直接令江泉贷款全部终结,面临债务集中爆发而破产。

江泉是当地标志性企业。1989年农民企业家王廷江将自己价值100多万元(逾60万令吉)的陶瓷厂捐献给村集体,并在其后数十年,一步步发展为集钢铁、焦化、陶瓷、食品等于一身的产业集团。

报道称,江泉的危机由政府垫支暂时过渡。但其他企业危机,却正在加急爆发,例如三德特钢有限公司。

山东省临沂市河东区一个非法加工废旧电瓶的窝点,地面流淌的液体现场检测为强酸。

山东省临沂市河东区一个非法加工废旧电瓶的窝点,地面流淌的液体现场检测为强酸。

昔日座上嘉宾
多任市长鼓励增产

停产整顿之前,政府工作人员对企业的统一口径是只要环保排放达标,最多一个月就可复产。

据当地一家特钢企业指出,县环保局曾对该公司的环保设备验收通过,并把复产报告上报给市环保局,本应15天内得到回复,但至今仍杳无音信。

这让当地政府招商引资曾经的“座上宾”极不适应。

陶瓷产地全国闻名

临沂曾被预测为地震区之一,直到1980年代后期,临沂才依靠当地丰富的高岭土资源,成为全国闻名的陶瓷产地,王廷江正是临沂第一批下海的成功人士,其所在的罗庄区也成为临沂市第一个工业园区。

此后,地处兖石、胶新铁路十字交叉口,又被岚山、日照、连云港、青岛港四个港口包围,临沂的地理优势逐渐凸显,不仅成为“中国物流之都”,更因为贴近港口,在进口铁粉上具有成本优势,成为全国最大的钢铁和镍铁生产基地之一。

2003年,三德公司被招商而来,随后发展为罗庄工业园最大的公司之一。

三德公司一位高层说,当时整个罗庄工业园区除了一座25吨转炉,全是小铁炉,“整个园区乌烟瘴气”。

收购了这座最大的转炉后,三德公司先后被4任市长视为座上佳宾。

虽然没有环评手续,却先后被3任市长极力鼓励扩大规模。

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