洪秀柱的两岸和平主张

即将成为国民党提名的总统参选人洪秀柱,曾在宣布参选后提出一连串大陆政策的主张,其中比较引发外界重视的包括“一中共表”。洪认为这是“九二共识”的升级版,重点就是在“要北京接受中华民国存在的事实”。另外,她也提出推动“两岸和平协定”的签署,但她也同时强调:自己主张的版本若要签署的话,一定会有“全民知道、朝野共识”的前提,这些都要靠两岸谈判才能达成。

洪秀柱的大陆政策观点,严格来说,在国民党内不算首创,只是在用字遣词方面,积极走出过去该党模糊表态的模式,并以坦白率直的白话文说法来直接表白。

未见一中同表两岸和平协定

作者说在国民党内不算首创,是可以把最近的几个例子举出来佐证:一是现任国民党主席朱立伦在今年5月晤见习近平之前,就曾提出“要超越九二共识”,等到见了面,则是提到“两岸同属一中”的说法,整句话的原文是说:“1992年在海基海协很多前辈大家非常辛苦的努力下,双方达成两岸同属一中但内涵意义有所不同的九二共识”。

另一是前任国民党主席马英九,在2011年10月说他开始在思考,是否在未来10年中,两岸在循序渐进的情况下,应审慎斟酌未来是否洽签“两岸和平协议”。具体做法及程序是:强调在中华民国宪法架构下,维持台海“不统、不独、不武”现状,其中很重要的一项互动原则为:双方“互不承认主权、互不否认治权”。

意外的是,国民党中央在6月25日完成“政策纲领”草案初稿时,在两岸政策方面,只说明定要延续2005年连胡会的五项愿景,以及坚守“中华民国宪法,巩固九二共识”,维护台海永久和平,文中并未出现洪秀柱之前提出的“一中同表”或“两岸和平协定”的主张。

难应付洪秀柱对手见缝插针

基本上,国民党这种措施,会引发外界的质疑包括下列几点:

1、逻辑上,洪秀柱即将被国民党提名为该党的总统参选人,但是她的参选政见,包括她的大陆政策看法,如果不为国民党接纳为该党政纲内容,将如何让她在竞选过程中去争取她的选民来支持她的政见?同时再令人困惑的是,当党的立场与提名的候选人政见有了落差,引发外界质疑党是有意撇清与候选人之间的关系,国民党将如何自圆其说?最令人忧心的是,洪秀柱的竞争对手一旦见缝插针,在文宣上指出国民党无意支持其候选人,那么这仗会可能遭遇到挫折的选战,谁将要负起政治责任?

2、另一种逻辑的辩证是,洪秀柱的“一中共表”、与“两岸和平协定”,都是在她宣布参选时就先行提出,结果在民调数字她得到46%以上的支持,表示她的政见是获得国民党支持者的肯定。结果现在反过来,在民调上一直呈现低迷数字的国民党,只挟持其在党内行政力量之便,甚至是党主席以下一、二人的企图排斥,就将洪的部份看法全数去除,将如何去向支持者解释?

3、国民党这项纲领草案指出,将落实2005年“连胡五项共同愿景”。2005年的《两岸和平发展共同愿景》,这其中内涵包括“促进尽速恢复两岸谈判”、“促进终止敌对状态,达成和平协议”、“促进两岸经济全面交流,建立两岸经济合作机制”、“促进协商参与国际活动问题”,以及“建立党对党定期沟通平台”等五大愿景。

国民党应宽容接纳正面政见

不过在“连胡会”十年后的今天,上述的五大愿景,有四个愿景已经陆续兑现,只剩下“促进终止敌对状态,达成和平协议”这项愿景尚未实现。

如果作者再有质疑,就是既要落实2005年“连胡五项共同愿景”,为什么还要排除洪秀柱的“两岸和平协定”?

程序上,国民党中央完成的这项“政策纲领”草案初稿,将寄送给党代表,最后在党内凝聚共识后,再提交全代会通过。

同时它也会送交洪秀柱参考,未来也不会排除将再纳入洪秀柱意见。我们希望国民党最终能宽容大度来接纳洪秀柱的正面政见。

(作者是中国文化大学社科院院长)

本报特约:邵宗海

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