乌冷县署监督不严 损失400万采沙特许权费

(八打灵再也15日讯)2014年总审计司报告系列二揭露,乌鲁冷岳县署因执法和监督不严,导致2012至2014年的采沙石税收不稳定,而且采沙石的特许权费损失近400万令吉。

报告说,造成乌冷县署少收近400万令吉的采沙石特许权费(Royalty)的原因很多,例如没有审核所发出的采沙石准证、准证持有人使用旧的采沙率、准证到期更新却没有被征收特许权费、采沙活动终止一段时日却没有被征收特许权费等。

10调查案9迟交

不过,基于税收组没有根据各类沙石分类税收,总审计司报告无法真正确定乌冷县署税收不稳定的因素。

报告也发现,乌冷县署也没有和相关单位如技术和执法单位(UTP)配合,全面做好监督和执法的工作特计权费记录不理想,日常巡视、每月账目、确认输出等工作也不尽完善,好比当局发现其中6项未获批准的执照申请,申请期长达7至15个月。

此外,技术和执法单位也不能在期限内完成调查程序,如所遴选的10个调查案件中,有9个或90%迟了交,即用了超过6个月的时间才完成,有的甚至用了23个月才呈交。

报告也说,针对民众的投诉,技术和执法单位的处理也无法让人满意,在2012年至2014年,技术和执法单位接获159宗投诉,只有31宗获提呈,即3年内分别4、24及3宗被提呈,剩余的128宗或高达80.5%没有下文。

少收1.5万抵押金

从2012年至2014年,乌冷县署所批准的3项活动中,有一宗的抵押金为2万令吉,但该局只收了5000令吉,少收了1万5000令吉。

2014年总审计司报告系列二指出,采沙准证抵押金介于5000至10万令吉,视活动而定,但乌冷县署却一度少收1万5000令吉抵押金。

报告说,采海沙的准证为10万令吉、河沙准证和5英亩以上土地为2万令吉、5英亩以下土地则5000令吉。

另外,过去3年,当局收到的46个采石申请大部分都在合理期限内批准,总审计司对申请准证的批准程序感到满意。

采沙石处理失当 雪政府收入受影响

报告说,雪州政府通过采沙石活动收取巨额的特许权费,但因处理失当,不但乌冷县署面对亏损,雪州政府的收入也受影响。

报告指出,由于采沙石的工地过于接近住家,加上考量到工地涉及征用土地兴建大道,雪州政府于2012年指示停止采沙石活动,而采沙石活动每年可为州政府引进200万令吉特许权费(Royalty)。

报告说,2012年至2014年期间,雪州9个县署从采沙石所收取的特许权费达1亿3175万令吉,并每年增长,其中乌冷县署是以6659万令吉或50.5%居冠。

特许权费没调整

根据2003年制定的计算法,采沙的特许权费为每平方公尺3令吉,至最新的审计为止都没有调整。

根据Semesta集团有限公司(KSSB)的粗沙售价,每平方公尺为9令吉12仙至10令吉7仙,平均9令吉60仙,和特许权费相比,高出了220%。至于采幼沙的售价则比采粗沙高,平均每平方公尺为11令吉88仙,从2014年7月起生效。

报告说,总审计司审查由乌冷县土地局于2012年至2014年发出的67个采沙石准证,其中有17个采石准证,涉及397万令吉的特许权费“收少”了,却“收多”21个准证,涉及116万令吉的特许权费。

“其中一个准证涉及9880令吉,却因为找不到纪录,无法确认是收多了还是收少了。

此外,采沙准证也有涉及“收少”了8万令吉,另外8756令吉却是“收多”了。

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