挺服务法令 支持不要“橡皮图章” 议长改革建议朝野赞好

(吉隆坡20日讯)国会下议院议长丹斯里班迪卡提出的国会改革建议获得朝野议员赞同,国阵后座议员理事会支持恢复国会服务法令,国会反对党领袖拿督斯里旺阿兹莎则支持要避免国会被指为“橡皮图章”。

国会后座议员理事会主席丹斯里沙礼尔指出,在废除1963年国会服务法令后引起了许多问题,尤其是行政与国会之间的界线,因废除上述法令后,国会变成了政府部门,需有部长来照顾。

法令赋予国会自主权

“当部长决定在国会设立办公室后,就必须要有正常的架构,如委任总监和处理国会事务的公务员。如此一来,要如何去分界公共服务机构和立法机构?”

他说,该法令被废除后导致国会无法拥有职员和官员,而负责的部长基于每周需要召开内阁后会议,因此又另设单位来协助他。

沙礼尔认为,一旦恢复这项法令,国会将会有自主权,上述的问题就会迎刃而解。

他欢迎班迪卡提出的改革,并希望议长扮演领头羊的角色,成立一个工作委员会来商讨国会改革,而委员会成员可以包括前部长、前议员及其他了解国会程序和有意恢复国会独立者。

沙礼尔也说,班迪卡建议设立的“部长时间”是可以被考虑的,就如一些外国的国会推行首相的问答时间,设定一星期内的某天及某个时段,来回答问题。

“或许我们也可以成立国会第二院(second chamber),让休会演词在第二院进行。”沙礼尔今日是在国会走廊,与居林万拉峇鲁国会议员阿都阿兹锡法兹尔和士爹旺莎国会议员阿末弗兹一起召开记者会。

旺阿兹莎:秉持三权分立原则

旺阿兹莎也指出,民联支持班迪卡昨日的言论,不希望国会成为在行政体系下的橡皮图章,并秉持立法、司法及行政三权分立的民主原则。

她说,民联已经同意成立民联改善国会委员会,强化国家民主立宪的机制,同时也将会成立民联第11大马发展计划委员会。

她希望通过这两个委员会的成立,民联国会议员能更加有效和负责任的进行立法工作,履行人民的委托。

火箭建议设“议长会谈”

民主行动党芙蓉区国会议员陆兆福也表达了行动党的立场,支持班迪卡提出要改革议会,并建议议长可从成立“议长会谈”(Speaker’s Convention)开始。

“我们呼吁班迪卡成立议会改革的‘议长会谈’,以他(班迪卡)为首,成员则分别是来自国阵和民联各5人。”

他是与太平区国会议员倪可敏及居銮国会议员刘镇东,在国会走廊召开记者会。

提出4个先改革地方

行动党也提出4项率先需要改革的地方,包括由国会议员管理国会;增加议会的开会天数但不延长会议超过7点;设立政策委员会和遴选委员会;以及每项法案要在二读时的三个星期前提呈给国会议员。

“国会应该由议长、国会秘书和国会内务委员会管理,但是现在掌管国会的部长却负责管国会的行政,包括国会的施工、维修、职员、财务等。

“议长的职责仅局限在主持会议、接见外国贵宾和其他琐碎事,甚至不能决定他的办公室有没有厕所。”

陆兆福也指出,有鉴于议长已对现任掌管国会事务的首相署部长拿督斯里沙希淡失去信心,因此后者应该自动辞职。

丹南区议员呈紧急动议

国会辩论山打根掳人案

国会下议院今天批准国阵丹南区国会议员莱米翁基提呈的紧急动议,允许下议院暂停会议,辩论沙巴山打根于上周四发生的掳人事件。

副议长拿督罗纳建迪基于紧急动议符合3项条件,即它是特定课题,涉及公众利益,以及必须紧急处理,因此批准下议院在下午辩论此课题。朝野议员将个别获得30分钟辩论,过后由内政部长总结。

黄天发指动议被“劫”

副议长的这项决定引起民主行动党山打根区国会议员黄天发的极度不满,他形容莱米翁基已骑劫其更早提呈的紧急动议。

他说,他比莱米翁基更早向下议院提呈相关动议,副议长却批准后者的动议,尤其是有关课题在其选区发生。

罗纳建迪则以掳人案是沙巴的课题,不论是黄天发或莱米翁基的动议皆是殊路同归,探讨沙巴州面对的安全课题。

较早前,莱米翁基提呈紧急动议时说,山打根著名海鲜餐馆海上皇餐厅于上周四发生掳人事件,4枪手掳走餐厅老板娘邓玉芬(50岁)和1名来自砂拉越的顾客邓德宏(39岁)。

他表示,沙巴州近年来频发生掳人事件,此次则是距离沙巴东部安全指挥区只有区区3公里之遥,此事使沙巴的安全再次敲响警钟,导致当地居民感到极度恐慌。

沙希淡:仅负责监督国会运作

部长不干涉议长权力

首相署部长拿督斯里沙希淡卡欣强调,尽管有一名首相署部长特别负责监督国会的运作,但是他并不涉及、不插手和不干预议长在履行职务时的权力。

他指出,首相决定将一名部长的职务是负责监督国会的运作,是因为国会作为一个管制和确保中央政府成立的重要机构,其运作获得首相的特别重视。

他是针对议长丹斯里班迪卡提出,在国会当值部长与一名专门负责监督国会运作的部长差别一事,如是指出。

沙希淡就班迪卡昨日召开记者会的内容,发文告回应。

三权分立无需挑起

他也指出,三权分立的问题不曾被挑起,也认为无需被挑起,因为下议院议长和上议院主席在主持议会时,是自由和独立运作的。

“我仅负责将政府的提案带上议会进行辩论。”至于国会的行政则是由主任负责。

沙希淡也指出,简括而言,在这课题中所要商讨的是前首相敦马哈迪医生挑起的事项。

废国会服务法令

给官员更大空间

首相署部长拿督斯里沙希淡指出,国会服务法令在1992年被废除,是为了让国会官员和职员有更广阔的空间来发展各自的事业。因此,政府会定期根据需求来探讨该法令。

他是于昨日通过书面,回答民主行动党芙蓉区国会议员陆兆福的提问。后者询问政府是否有意恢复1963年国会服务法令。

陆兆福今日召开记者会,抨击沙希淡的上述答案显示出政府根本无意要恢复这项法令,更指部长给予答案是全世界国会的笑话。

“他指是因为政府为了国会官员的事业发展,而必须废除这项维护国会独立的法令。”

沙巴东部安全区防守无力

朝野质问预算案拨款去向

首相署部长拿督斯里沙希淡卡欣对于上周山打根发生的掳人事件地点靠近海警、大马海事执法机构及海军军港,仍生发生掳人事件,他说,政府将针对此事展开调查。

“政府也会加强努力,鼓励更多人加入自愿部队,与执法人员联手维持该州治安。”

沙希淡卡欣今天在总结沙巴掳人事件紧急动议时,这么指出。

多名国会朝野议员在辩论有关上述事件时立场显得一致,质问政府在2015年财政预算案的拨款,并抨击沙巴东部安全区,无力进行防卫工作,确保该地区安全。

京那巴登岸区国会议员拿督邦莫达拉丁则质问,财政预算案批准了6亿6000万令吉给相关执法单位的拨款到底买了什么保安配备,来解决沙巴东部保安问题?

他还在部长提及有关军舰正处于建造过程时打岔,直喊:“我们要的是直升机,不是船只!”

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