服务费的争议

正当消费税开始实施,导致各领域物价上涨之际,餐饮业者是否应该征收服务费,再次引起民众的关注。

以往在消费税还未实施之前,酒店、餐馆或酒楼业者向顾客征收10%的服务费,大家也觉得理所当然;不过,当6%消费税实施以后,餐饮业的食物及饮料也跟着涨价,10%的服务费是否应该征收,再次引起争议。

日前,国内贸易、合作社及消费人事务部日前发出指示,所有餐饮业与酒店业者,如果要向消费人征收服务费,必须先做两件事:一.与员工签订集体合约;二.张贴告示,告知消费人本店有征收服务费。

该部规定,有关措施缺一不可,而且即时生效,违例商家将会在《2011年价格统制及反暴利法令》下受到对付。

贸消部这项突如其来的规定毫无疑问地引起餐饮业者的反对,最主要的原因是贸消部在宣布这两项措施前,完全没有与业者商讨,并听取餐饮业者的意见。

马来西亚雪隆姑苏慎忠行餐饮业公会兼雪隆熟食商公会会长林德来指出,政府如果要落实某些政策,可以要求对话或商讨,同时应当向业者解释清楚整个事情的情况才对外公布;贸消部目前的情形形同先斩后奏。他也强调,其属下会员将会继续征收服务费,否则,将会影响国内餐饮业的运作。

平心而论,餐饮业者向顾客征收服务费已实行了十多年。服务费也是劳资合约的项目之一;业者收取的服务费主要作为员工的小费,补贴员工的收入。

贸消部如果要实施新的规定,理应先与餐饮业者对话,收集意见,然后再对外公布。毕竟这两项措施影响重大,一旦宣布,所有的餐饮业者将会涉及在内;更何况这两项措施并没有明确的法律依据。

马来西亚律师公会前主席拿督杨映波指出,在没有法令明文管制服务费的情况下,征收服务费与否,属于“私人协议”,即商家和顾客你情我愿的交易。从法律的角度而言,贸消部是没有办法来阻止这项私人协议。

由此可见,在缺乏法令管制的情况下,征收服务费属于业者与顾客之间的协议。顾客也有权利选择是否要光顾征收服务费的餐馆。

贸消部应该与业者对话,寻求一个妥善的解决方案,例如在目前消费税刚实施之际,适度降低服务费,减轻民众的负担。

另一方面,我们也希望有征收服务费的餐饮业者,切实履行劳资合约,将服务费分配予员工,增加员工的收入。

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