管收费 建公墓 倡薄葬 中国修订《殡葬管理条例》

(北京5日讯)每年清明期间,关于殡葬消费高、“治丧难”、市场不够规范等话题,往往成为中国社会关注的焦点。

《中国青年报》5日刊出民政部社会事务司负责人的采访,回答如何破解殡葬高消费难题、缓解群众“治丧难”、加快殡葬改革、规范殡葬服务管理等问题。中国将加快修订《殡葬管理条例》。

该负责人指出,殡葬高消费问题反映出群众在支付殡葬服务费用方面存在经济压力,这与殡葬领域公共服务水平低、殡葬救助保障政策措施不完善有关,也与殡葬服务市场运作不规范和殡葬服务特殊的精神消费特征有关。

他表示,应从以下几方面入手解决此类问题:全面推行惠民殡葬政策、严格执行殡葬收费政策、加强公益性公墓建设,和大力宣传厚养薄葬观念。

其中,丧葬方式更加多元生态,各地普遍推行集中规范安葬,积极推广骨灰存放、树葬、花葬、深埋等多种节地生态葬法,加大对节地生态安葬的奖补力度。

京沪“阴宅”比“阳宅”贵

中国部分大城市如北京、上海等,墓地价格飞涨甚至超过房价,出现“阴宅”贵过“阳宅”、“一墓难求”情况,不少人无奈到其他方买墓地。

新华社报道以面积多数在2平方米左右的朝南中式双穴墓为例,上海市区华亭某公墓最低报价6.5万元(人民币,下同,约3.9万令吉),且低价墓都已售完,已是“有价无市”。

即使是异地买墓,报价4.28万元的“大众墓”销售也十分紧张:占地2.46平方米的江苏一处高台豪华墓,则售11.8万元。

报道称,一些陵园公墓通过囤地、超标等手段获取暴利,其业务利润率超过银行、房地产;有的陵园则以低价、甚至零价格拿地,转手却一平方米卖几万元。

报道指,在上海、河南、山东、辽宁、安徽等多省份拥有陵园墓地的福寿园集团,2010年至2013年毛利率都超过80%,这种暴利不少建立在低成本甚至无成本土地上。

该公司曾公开承认,锦州市帽山安陵及上海福寿园,建于政府免费划拨土地上,倘若政策变化,该公司可能需就这些墓园按现行市值支付地价。

干部毁祖坟葬骨灰

该负责人表示,2013年,中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》下发以来,许多党员干部带头从简安排丧事活动,主动退还礼金。有些领导干部力排家族阻力,带头平毁自家祖坟,节地生态安葬骨灰甚至不保留骨灰。

中办、国办《意见》提出,加快修订《殡葬管理条例》,健全基本殡葬服务保障、殡葬服务市场监管、丧事活动管理执法等方面的制度。

中西部加大宣导火葬

据报道,在推行火葬改革方面,近年来,中国中西部许多地方调整扩大火葬区,加大宣传引导力度,提高群众积极参与殡葬改革。

东中部有十多个省份连续多年火化率保持在90%以上,有的已达到100%。2014年全国遗体火化率为45.6%。

根据《2014中国民政统计年鉴》,2014年全国死亡人口977万人,火化遗体446万具,殡仪馆1784个,火化炉5743个,平均下来,每个殡仪馆和每台火化炉全年火化遗体分别为5476具和1701具,火化任务较为繁重。

该负责人说,近年来,各地加大规划建设力度,一些大中城市分期分批实施殡仪馆新建和改扩建工程,淘汰一批落后的火化设备,改善群众治丧条件。

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