私人界的主导角色‧依德利斯贾拉

上个月,全长333公尺、重31万5802公吨的Mesdar号油轮载着大量原油,从中东“长途跋涉”来到大马,并在我国首座位于柔佛边佳兰的深水储存站“卸货”,写下“特大油轮首次抵马”的历史。

柔佛边佳兰储存站由戴乐集团(Dialog)、荷兰皇家孚宝公司(Royal Vopak)和柔佛州政府联营的边佳兰独立油气储存站私人有限公司(Pengerang Independent Terminals Sdn Bhd)发展,首期项目自2014年4月运作以来,便已迎接143艘油轮;储存站于5月1日进入新加坡普氏估价(Platts’Singapore Price Assessment)架构后,业务更有望迅速崛起。

边佳兰综合油气项目占地超过两万英亩,建筑工程正如火如荼地展开,为油气领域的下游业务注入原动力。

大马现为汽油净进口国,而边佳兰油气项目能为下游领域创造经济价值,同时,以其地理优势来满足日益增长的需求。

发展计划完成可吸资1700亿

当边佳兰油气大蓝图的发展大功告成后,便能吸资达1700亿令吉,成为大马最大笔的私人界投资。

从发展进度来看,大马距打造区域油气中心的宏愿已趋近一步。

2010年,我们首次针对油气领域展开研究,而当年的边佳兰还是平静的渔村;积极发展深水储存站的戴乐集团几经努力,才促成开展边佳兰油气项目。

为了发展该项目,我们要做好多项重要工作,包括填土5000英亩;此外,建路需要申请批准,更涉及迁坟、迁校和搬迁宗教场所。

虽然工作繁重,但在私人界、政府和当地居民的紧密配合下,我们按部就班地逐步迈进。政府推行经济转型计划,是要创造良好环境给私人界成长,而边佳兰储存站项目正好说明这点。

通过投资创造高收入工作

为了看清楚经济转型计划的成果,我们来回顾历史。1998年,亚洲金融风暴肆虐,大大削弱私人界的力量,使私人界“弱不禁风”。为了防止衰退,政府“赴汤蹈火”,通过政府投资来振兴经济。

不过,这种救市模式不能持久。因此,当国际金融风暴在2008年来袭时,我们痛定思痛,认为墨守成规将导致我们陷入万劫不复的债务和赤字深潭。

政府无法在不影响自身财务的情况下推动经济蓬勃发展。为了建立历久不衰的经济活力,私人界必须分担责任,通过投资创造高收入工作。

如此一来,政府便能专注于提升生活素质,包括提高人民福利和改善交通、教育、保健等公共服务。我们也要为金融体系建立“防震力”来抵御外来震荡。

经济转型计划公布至今已有4年,私人界积极响应政府的投资呼吁,官民投资的差距也日益扩大。2013年,私人投资占总投资的64%,高于2009年的52%(参阅表一)。我们要在2020年实现私人和政府投资比例为92:8的目标,实实在在地让私人界主导投资活动。

2对策应付马币疲弱

要经济增长,就要先投资。自2010年起,12个关键经济领域创造了180万个工作机会,而大马职场现处充分就业(full employment)状态,2015年1月的失业率处于3%的健康水平。

当越来越多大马人就业,而公司业务又蒸蒸日上时,我们将看到国家财富稳健增加。2014年,我国经济增长6%,超过经济学家预测的4.5%至5.5%;国民总收入也从2013年的1万106美元,增加至去年的1万426美元。

2014年杪,我们受到国际油价下跌进而导致马币疲弱的“诅咒”。

我认为,对策有二:一)我们可以采取撙节措施来减少赤字和债务,但此举将进一步把经济推向衰退;二)我们能制定长期目标逐步减赤,并鼓励私人界扛起带动经济发展的重任。

我比较喜欢后者。这种做法复苏较慢,但能逐步拓展经济。这也是大马曾经采纳的对策。自2010年起,我们每年都取得强劲的经济增长,还成功把财赤从2009年的6.6%减至去年的3.5%,表现不俗。

我国尚有投资潜能等待私人界开发,我谨此呼吁投资者迈开一步,抓紧机会!

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