盟友纷变节‧抢人民币业务 美国软化欢迎设亚投行

(华盛顿1日综合电)美国的西方盟友近日无视白宫劝阻,纷纷加入中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)。盟友争先恐后加入的态度,被《纽约时报》嘲讽“无法抵抗最新人民币淘金潮诱惑”。

英国广播公司(BBC)今天则报道,眼见大势已去,美国态度开始软化,财长杰克卢表示,美国“随时准备欢迎”亚投行的设立。

美国先前对由中国主导筹设的亚投行抱持着质疑态度,对英国、德国、澳洲等主要盟友靠拢中国深感不满。

报道指出,杰克卢在结束北京历时两天的访问后返回美国,并于美西时间3月31日在旧金山发表谈话说,美国将对任何新的国际发展银行表示欢迎,只要这样的银行尊重世界银行和国际货币基金等现有国际机构。

杰克卢在一份事先准备好的讲稿中强调,新的机构需要“分享国际社会有关真正多边治理和决策的承诺,以及对不断改善借贷标准和借贷保障的承诺”。

他说,中国领导人明确表示,他们鼓励高标准,且欢迎合作者,这让他感到鼓舞。

在中国倡议与主导下,中国和20个国家2014年10月签署一份备忘录,决定建立总部设在北京的亚投行,并以资金支持亚洲的电力等基础建设。

恐削弱现有国际机构

不过,华盛顿随后对亚投行的透明度表示担忧,美国试图说服盟邦不要加入这个银行。但英国3月12日宣布申请加入亚投行后,欧洲多个国家也陆续宣布加入。

分析认为,美国、日本担心由中国主导的亚投行设立后,将削弱过去以美国主导的世界银行、国际货币基金和长期由日本人担任总裁的亚洲开发银行的影响力,导致国际金融秩序重新洗牌。

47国加入
亚投行创始成员爆争位战

3月31日是亚洲基础设施投资银行(AIIB)意向创始成员国的申请截止日期。目前,亚投行意向创始成员国增至30个,另外还有十几个国家已正式提出申请。截至3月31日,加入和申请加入成为亚投行意向创始成员国的国家已达47个,分布于亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲五大洲。

不过,40多个创始成员马上要面临一场争吵。首先是总部设置,其次是行长、副行长,以及出资额分配等。

尽管北京早已表示亚投行总部设在北京,北京市甚至连地都准备好,在西城区全国政协礼堂附近,并准备施工,但创始成员国之一的印尼指出,亚投行总部应落户其首都雅加达,因雅加达是东协总部所在地;如不行“至少东南亚区域代表处要设在印尼”。

韩国和沙地也要求将总部设在其首都,否则也要设分行,以提升其国家金融地位。

在行长的争议性话题方面,早前有报道指中方或表示慷慨让印度出任行长,但中国人民大学教授金灿荣认为,中方任首任行长才“名至实归,理所当然”。

金透露,英、德等欧洲大国加入亚投行,都是有要求的,“至少要给一个副行长,但副行长没那么多,这就要平衡”。

欧或仅一分行
德等抢破头

英国《金融时报》称,欧洲多国争相加入,原因是在中国给亚投行设计的15至20个董事会席位中,可能仅有3席预留给亚洲以外的成员国,这导致多个欧洲国家为谁进入董事会激烈竞争。亚投行的欧洲分行亦可能只有一个,成为欧洲国家的争夺目标。

英国首相办公室称,中国未决定亚投行欧洲办事处选址,伦敦、法兰克福和卢森堡正为此争夺。

卢森堡和伦敦也在积极争取离岸人民币交易中心的地位,亚投行于于巩固离岸人民币交易中心地位有重大意义。

消息称,英国和德国亦也在亚投行董事会争取要职。

德国维尔茨堡的中国问题专家托利斯费瑟称,中国启动亚投行项目旨在支持通往欧洲的“一带一路”,欧洲自然对联系欧洲和中国的项目表示支持。

“当中既出于经济考量,也有政治意图,谁想和中国保持良好关系,就没必要因美国反对而放弃。经济方面,西方也想透过亚投行发挥影响力。”

马英九:被矮化就退出

台湾总统马英九星期二晚针对参与亚投行再度召开“国安高层会议”,台湾当局人士指出,一开始如果不举手,之后就没有发言权;如果在后续过程发生被矮化的情况,当然可以选择退出。

“黑色岛国青年阵线”约30余名年轻人为抗议台湾申请参加亚投行,星期二晚间试图冲撞总统府,被宪兵及维安人员拦阻和架离。

一名女宪兵在执行架离勤务过程中,遭女性抗议民众反口咬伤手臂,鲜血直流,已送医验伤治疗。国台办表示欢迎另一方面,中国国台办发言人马晓光1日说,国台办已收到台湾方面意向书,并转交亚投行多边临时秘书处。

亚投行是开放、包容的,“我们对台湾方面以适当名义参与亚投行持欢迎态度”。

安倍:日本不急于加入

日本首相安倍晋三星期二指出,日本对亚投行的组织营运及融资审查体制等仍存疑虑,因此没必要急着加入亚投行。

消息引述安倍在首相官邸会见自民党外交小组组长秋叶贤也等人,在会上的谈话。

现时美国仍对亚投行保持审慎态度。安倍说,美国应该了解到日本是可信赖的国家。

此前,日本驻华大使木寺昌人接受英国《金融时报》访问时说,他与日本商界领袖都相信,日本会在6月申请加入亚投行。


一分钟看懂亚投行

中国主导筹设的亚洲基础设施投资银行吸引全球47国加入,台湾也搭上末班车递交意向书。这个引发国际关注且让华府受挫的新机构究竟有什么来头?以下让你一分钟看懂。

Q1:亚投行全称与成立宗旨是什么?

A1:全称为“亚洲基础设施投资银行”(AIIB),创立宗旨为提供亚太地区基础建设的资金。

Q2:主导国与成立时间?

A2:中国主导成立,中国国家主席习近平2013年与时任印尼总统苏西洛会谈时提出筹建亚投行。2014年10月,中国、印度、马来西亚、新加坡等21个国家代表在北京签约成立,预计2015年底前投入运作,总部将设在北京。

Q3:成员国有哪些?

A3:截至3月31日,有48个国家或地区已申请加入亚投行。其中,英国、瑞士等30国已成为亚投行意向创始成员国;其余17国已提交书面确认函申请加入,尚未被正式接纳。30个意向创始成员国为:孟加拉、汶莱、柬埔寨、中国、印度、印尼、约旦、哈萨克、科威特、寮国、卢森堡、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、纽西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙地阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、瑞士、塔吉克、泰国、英国、乌兹别克和越南。

17个已提交书面确认函的国家为:法国、德国、意大利、奥地利、土耳其、韩国、巴西、俄罗斯、荷兰、格鲁吉亚、丹麦、澳洲、埃及、芬兰、吉尔吉斯、瑞典和冰岛。

Q4:亚投行规模有多大?

A4:法定资本为1000亿美元(约3700亿令吉),中国曾表明可以出资到50%。

Q5:亚投行的股份分配和决策机制为何?

A5:亚投行初始阶段资本将达500亿美元,其中亚洲国家占股将达到约75%,非亚洲国家将占约25%。随着成员国数量逐步增加,每个成员的股份比例都会相应下降。亚投行决策机制和股份分配是亚投行章程的内容,各方还在磋商中。

Q6:亚投行的背后国际政经战略?

A6:习近平提出前进欧亚大陆的国际战略“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路),亚投行除可提供沿线国家基础建设资金外,更利用中国资金实力支持“一带一路”的建设。

中国力推的金砖开发银行与亚投行可“相互补充”。金砖开发银行与亚投行被外界视为中国争取在货币领域的国际话语权,扩大国际影响力。

Q7:外界怎么看待亚投行?

A7:中国主导亚投行的成立,是想挑战由西方国家主导的亚洲开发银行(ADB)、世界银行(WB)、国际货币基金(IMF)。

Q8:美国的反应?

A8:美国原先对亚投行持怀疑态度,就亚投行治理、环保等标准是否足够提出疑问。媒体报道,美国曾游说澳洲、韩国等盟友不要加入亚投行,而英国的加入惹恼美国。不过,奥巴马政府态度在3月下旬软化,提议亚投行可和世银等美方主导的国际开发机构合作。美国财长杰克卢美西时间3月31日说,只要补充既有机构并采取高治理标准,美方已准备好欢迎亚投行。

Q9:日本的反应?

A9:日本驻北京大使木寺昌人3月底表示,日本近月内可能加入亚投行。但日本内阁官房长官菅义伟否认,坚称日本现阶段不可能加入,还说会和美国与其他国家合作,要求北京厘清疑虑。

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