台湾如何参与亚投行?

随着中国大陆致力推动的亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)日益为亚洲与欧洲、美洲及大洋洲国家所支持和积极参与后,台湾马英九当局对亚投行的立场与态度也呈现180度的大转弯,萧万长借参加博鳌亚洲论坛的机会,当面向习近平表达了台湾参与亚投行的要求。

台湾到底该如何参与亚投行呢?

台湾须克服政治障碍

曾记得,早在2014年中国大陆开始提出设立亚投行之初,笔者及大陆从事台湾问题与两岸关系的不少学者,就曾在若干两岸关系研讨会中提出台湾应该认真思考如何参与研讨会的问题,直言这是台湾参与区域经济整合最好的机会,应该预作准备,不应错失良机。

但令人遗憾的是,不仅台湾方面的学者对此表现得“听者藐藐”,而且台湾当局也是基于国际政治“政治正确”的考虑,根本不予考虑。从而在2014年11月的APEC北京峰会期间,当亚洲、大洋洲等不少国家已经考虑要参加亚投行之时,台湾当局的立场依然是对亚太自贸区兴趣极大,但对亚投行则是避之唯恐不及。

台湾当局的立场当然主要是因为美国一直在反对亚投行,从而不敢越雷池一步。形势比人强!

在英国、澳洲等基于自身国家利益纷纷参加亚投行、美国再也挡不住的情况下,台湾当局的政策立场也出现180度大转弯,也就不足为奇了!

尽管目前马英九当局决意参加亚投行,这一决定既是基于台湾所面临的亚太经济整合与发展的需要,也是基于台湾经济发展的需要,符合台湾地区的经济等利益。

整合内部是必要条件

但由于台湾方面没有做前期工作,加上“太阳花”运动的影响,台湾社会舆情对于参加由中国大陆所倡导的亚投行尚缺乏必要的心理准备。

在面对2016年“二合一”选举的敏感时刻,台湾蓝绿政党对于两岸关系发展前景的看法又不尽相同,民进党至今尚未对台湾是否应该加入、如何加入做明确表态的情况下,台湾内部的意见整合是相当关键的。因为毕竟涉及到台湾如果参加需要提供一定数量的资金,才能在其中拥有多少股份、日后分配多少利益的问题。

两岸协商是必经之路

中国大陆不仅倡议成立亚投行,而且是出资最多者,也是承担了相当多的筹备工作,因此台湾加入亚投行,无论是作为创始成员方或是日后的加入方,都绕不开中国大陆,都需要通过适当的方式与中国大陆协商。

在马英九当局坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,两岸之间的协商相对比较简单,应该不会有问题。

但是,如果台湾参加亚投行是在2016年之后,且2016年民进党赢得大选后依然不承认“九二共识”,那么,不仅两岸关系和平发展面临挑战,两岸之间协商台湾参加亚投行恐怕就有问题了。

这也就是台湾参加亚投行需要抓紧时间的原因所在。

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