（华盛顿21日讯）在特朗普政府寻求就美国眼中的侵犯知识产权行为惩罚中国之际，美国财政部正在考虑动用一部紧急法律来遏制敏感技术领域的中国投资。

美国财政部国际事务办公室的助理部长希思塔伯特说，美国政府正在研究动用《国际紧急经济权力法》的可能性。

根据这部于1977年颁布的法律，美国总统特朗普可以宣布全国因“异常、特大威胁”进入紧急状态，进而也就能够阻止相关交易、控制相关资产。

特朗普正在推动美国政府严厉打击中国在他看来的不公平贸易行为。他已威胁要对中国高达1500亿美元（约5850亿令吉）的商品征收关税，以回应中国窃取知识产权和强制技术转让的行为。

北京方面也已提出对500亿美元（约1950亿令吉）美国商品加征关税的报复计划，并承诺会在必要时采取进一步行动。

恐损美企筹资能力

在美国政府上个月发布了对中国知识产权行为的调查结果之后，特朗普要求财政部长努钦考虑对中国公司实施投资限制。

根据3月22日的总统备忘录，努钦最迟要在5月21日前后提出行动方案、解决“中国指示或推动的、在被视为重要的美国行业或技术领域的投资”相关担忧。

虽然迄今为止，投资者一直聚焦特朗普对华进口征收关税的计划，但新的限制措施可能会令特朗普上台后中国对美投资放缓的局面加剧，从而损害美国公司筹集资金的能力并压低它们的估值。

彭博汇编的数据显示，去年中国企业在美国的收购交易总额，从前年的530亿美元（约2067亿令吉）降至318亿美元（约1240亿令吉）。希思塔伯特说，来自特朗普的考虑投资限制指令只针对中国。

上个月据不愿具名的知情人士透露，美国财政部官员正在研究相关方案、以确定禁止中国企业投资的科技行业，例如半导体和所谓的5G无线通信行业。

中企纷放弃收购

紫光集团之类有中国政府背景的企业，已然不得不放弃了收购或入股美国科技公司的计划。

然而，以腾讯控股、阿里巴巴集团和百度等为首的中国私营企业，则一直活跃在美国市场中。

彭博汇编的数据显示，在过去五年里，腾讯在美国投资了50多家公司，其中包括人工智能初创企业ObEN公司和卫星设备开发商Satellogic美国公司。

外资委会要求严格

美国财政部官员还在考虑，使用作为美国外商投资委员会（CFIUS）成立基础的法律，对中国企业作出更严格的要求；该委员会负责从国家安全角度审查各项交易。

希思塔伯特周四在华盛顿的一个活动上说，财政部还支持一项将扩大CFIUS这个机构间小组委员会职权范围的两党联合法案；CFIUS目前对外资收购案是采取逐案审查的方法。

他说，《国际紧急经济权力法》“是正在推进的另一项程序，但不归CFIUS办公室管。这两个问题现在分别由美国财政部的不同办公室在考虑。”