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经济低迷忌乱下药/杨名万

经济低迷正待翻身,在这关键时刻,政府高官突然很有效率,对于存在已久,很少或几乎从来没有执行的法令“如获至宝”,当成令箭,高调宣布政府将执行这些法令。

这几天, 工商界喧闹的两大课题都跟执行这“陈年旧法”有关。一是移民局总监拿督斯里慕达法恫言,如果发现国内雇主聘请非法外劳,移民局就会引用移民局法令56(1)条文,冻结雇主的银行户口和资产。



另一个则是城市、房屋及地方政府部长丹斯里诺奥马,日前高调宣布其部门可以根据1951年借贷法令(2011年修正)(第400法令 )发出执照,让房地产发展商可以提供贷款便利给购屋者。

矫枉过正恐惹后患

政府严格执法,人民当然乐见其成,不过,先决条件是必须对人民有利。我国执法不严,令国家法律形如虚设,早已经不是新闻,治安问题层出不穷,贪污贿赂司空见惯,这些都是因为执法不严的祸患。

至于移民局法令56(1)条文,竟然可以让移民局拥有这样大权力,冻结雇主银行户口和资产,逼使他们乖乖就范的不聘请外劳,“这样好的法律”,为什么迟到今天,全国各地已经非法外劳普及,没有他们“劳苦功高”,我国经济必然瘫痪的时候,才对外公布说移民局准备援引这法律条文,对付国内聘请非法外劳的雇主。

国内工商业之所以聘请非法外劳,主要是因为政府没有一个固定、一致和持久且清晰的外劳政策,有的只是朝令夕改,一忽儿让中介整批从某个单一国家入口大批外劳、一忽儿又冻结,迄今,遭冻结聘请外劳的制造业领域,依然还是不准聘请合法外劳。



本栏上月杪就大马厂商联合会的经商情况调查报告,分析厂商的回应时,就已经点明大马经济否极但还在等待着“泰来”,其中翻身关键就是政府政策的好坏,而在这些所谓好坏政策当中,工商界感受最深的刚好就是政府匆忙实施的冻结外劳政策,这政策令厂商无所适从,当时还要同时应付消费税和最低薪金制。

来到今天,在新总监执掌下,移民局更是变本加厉,动用陈年法令,让国内数以万计的业者面对窘境,在经济低迷时刻,这时候才来严厉处理非法外劳,那是矫枉过正,在不对的时机下不对的药。

如果发现雇主聘请非法外劳,移民局就会引用法令条文,冻结雇主的银行户口和资产。

各司各业防利益冲突

城市、房屋及地方政府部长诺奥马,则建议让发展商同时扮演银行放贷角色,以便解决近年来银行收紧家庭贷款放贷尺度,令许多人借不到钱,导致要购买房屋者,没能力购买,而发展商也因为需求匮缺,而面对房屋滞销问题。

诺奥马提出的这建议上到内阁讨论后,内阁谕令先检讨利率和贷款期限,才来决定是不是允许房屋发展商持有发放房屋贷款执照。

短资援长工人民苦

大马房地产发展商协会早已澄清,发展商早期所得到的所谓融资放贷执照,只是短期头期钱部分,让那些无法从银行那儿取得足够比例的房贷者,可以有足够资金订购及买房,而不是取代银行的房屋贷款。

银行和房屋发展商,在房屋买卖方面扮演不同角色,莫说让发展商同时放贷有利益上的冲突,其实最基本的融资资金来源和资金成本问题,肯定不是房屋发展商能够胜任。

银行作为存款和放贷中介,本身有不同期限的存款可以资援不同期限的放贷。短期资金资援长期放贷,必然会造成成本高涨,消费人必然吃亏,这就像建路工程引起的过路费问题,每隔几年就要涨路费一样。

当初政府在私营化大道建筑工程时,没有考虑到私营工程融资是昂贵的,因为那是工商界从银行获取的短期融资资金。如果由政府承建,则可以取得较低廉长期融资优惠,而我们就不需要面对过路费时不时涨价问题。

这样的错误不能重犯,发展商不是金钱存放中介,没有长期资金,如果向银行借钱再放贷出去,不但多了一层成本,更多了一层系统融资风险,届时,人民无法负担,最终纷纷毁约,国家不但会面对严重社会问题,整融资系统恐怕会受到摇撼,对经济肯定不利!

政府高官,务要踏实做事,认真解决问题,否则前景堪虞!

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要闻

外劳多层次人头税 沈志强:明年1月开跑

(布城20日讯)人力资源部长沈志强预计,将在明年1月落实外劳多层次人头税制。

针对该税制的细节,他指包括用于计算征税的门槛,仍需要在提呈予内阁之前加以解决。

他今日出席第11次外劳管理委员会会议后向记者表示,人力资源部正与经济部和其他相关部门探讨该税制。

他重申,落实目标是明年1月。

“落实该税制是为了鼓励企业减少对外劳的依赖,并聘雇本地劳工,这符合政府目前的政策方向。”

沈志强日前表示,外劳多层次人头税制落实后,届时越依赖外劳的雇主,或需为外劳支付更多的费用。

他指外劳多层次人头税制是根据企业所雇用的外劳人数,来制定雇主应缴纳的人头税多寡。政府从外劳多层次人头税取得的税收,将用于提高本地员工的技能,尤其是来自中小企业的员工。

另一方面,内政部长拿督斯里赛弗丁表示,政府已决定再次延长冻结外劳申请程序。

政府是自去年3月起冻结雇用外劳。

他今日重申,我国的外劳人数不应超过经济部预计的1710万劳动力的15%。

“目前的外劳人数,包括已获得批准配额、等待入境的外劳以及通过外劳漂白计划2.0登记的外劳,显示经济部设定的上限预计将在今年12月31日达到。”

政府设定的目标是到了明年,国内外劳人数受控制在240万人水平。

根据内政部记录,截至今年2月15日,国内外劳约有212万人。

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