言论

台湾的新南向政策/利亮时

2016年5月20日台湾进行政权交替,民进党从国民党手中接过了政权,正式进入全面的执政。新政府要面对的问题十分之多,不管是岛内岛外都有许多棘手的议题要在短时间内去解决。

其中,新南向政策是新政府上台前就提到的,而该政策是要鼓励台商往东南亚及南亚(主要是印度)进行投资,并希望借此减少在贸易上对中国大陆的依存度。



台湾政府目前的新南向政策主要是一个方向,该政策曾在李登辉当总统的时候提出过,其影响力是有限的;如今再次提出,是否根本没有太大的效果呢?从技术面来看,政府的政策通常是比商人的投资政策来得慢。

当年李登辉提南向政策之时,由于商人看到中国大陆的低成本与广大市场,而大量西进,南向者是远不如西进大陆者多;如今中国大陆沿海城市的工资不断上扬,令成本节节攀升,台商(尤其是传统产业),早已开始移转,有者往中国内陆的城市移动,有者早已往印尼、柬埔寨、缅甸等东南亚国家设厂投资。

台湾应全面修法

笔者与一些台商碰面时,他们表示许多传统产业的台商早已南向,而新政府目前的新南向政策,基本上有鼓励的作用。新政府的南向政策除了是一个方向的导向外,另一方面则应该积极与东南亚的台商进行联系,以整合台湾在海外的产业资源。商人不需政府太多资助,他们需要的是政府法令的松绑,以及在海外面对当地政府不友善政策时的协助。

新南向政策是否会面对中国大陆的阻挠?首先,台商早在前两三年就开始南进,再加上中国大陆不可能干预他国的政策;中国大陆亦不会用其影响力去对付台商,这样只会让两岸关系更加疏离。



总的而言,台湾新政府的南向只是一个政策的引导,其是无法主导商人的去向,因为商人对商业的走向最敏锐,他们绝对是走在政府政策的前面。未来台湾新政府要做的是全面检讨国家的法条,整体的修法来让台湾拥有绝佳的投资环境,并达到台商回流和培才、揽才的真正目标。

在国际上,则是利用中、美、日三国的矛盾,从中取得台湾在商业、政治与外交的最大利益。这些都考验着新政府的政治智慧。

(台湾高雄师大客家文化研究所所长)

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国际

赖清德:秉持“四个坚持” 盼中国正视“中华民国”

(台北20日讯)台湾第16任总统赖清德20日上午宣誓就职,以《打造民主和平繁荣的台湾》为题发表就职演说。

在两岸关系部分,赖清德表示,由于两岸的未来,对世界的局势有决定性影响,承接民主化台湾的我们,将是和平的舵手,新政府将秉持“四个坚持”,不卑不亢,维持现状;赖也强调,他希望中国正视“中华民国”存在的事实,尊重台湾人民的选择。

赖清德的就职演说,两岸关系部分是全篇就职演说的第三部分“民主台湾,世界和平舵手”。

赖清德表示,和平无价,战争没有赢家。明年,第二次世界大战结束就满80年,台湾和各国都一样,走过战后艰辛的复兴道路,才有今天的发展成果,没有人愿意让战争摧毁这一切。

赖清德说,如今,俄乌战争和以哈战争持续冲击全世界,中国的军事行动以及灰色胁迫,也被视为全球和平稳定最大的战略挑战。

赖清德说,台湾位居“第一岛链”的战略位置,牵动着世界地缘政治的发展。早在1921年,蒋渭水先生就指出,台湾是“世界和平第一关的守卫”,在2024年的今天,台湾的角色更加重要。国际间已经有高度共识,认为台海的和平稳定,是全球安全与繁荣不可或缺的要素。为了因应当前复杂的国际情势,世界各国已经展开积极的合作,来维持区域的和平稳定。

赖清德表示,就在上个月,美国也完成了“印太安全补充拨款法案”的立法,将提供印太区域额外安全援助,支持台海的和平稳定。“我们感谢世界各国对台湾的重视和支持,我们也要向世界宣告:民主自由,是台湾不可退让的坚持,和平是唯一的选项,繁荣是长治久安的目标!”

赖清德表示,由于两岸的未来,对世界的局势有决定性的影响,承接民主化台湾的我们,将是和平的舵手,新政府将秉持“四个坚持”,不卑不亢、维持现状。

停止对台湾文攻武吓

“我也要呼吁中国,停止对台湾文攻武吓,一起和台湾承担全球的责任,致力于维持台海及区域的和平稳定,确保全球免于战争的恐惧”。

赖清德说,台湾人民热爱和平,与人为善。他始终认为,如果“国家”领导人以人民福祉为最高考量,那么,台海和平、互利互惠、共存共荣,应该是彼此共同的目标。

因此,赖清德说,“我希望中国正视‘中华民国’存在的事实,尊重台湾人民的选择”,拿出诚意,和台湾民选合法的政府,在对等、尊严的原则下,以对话取代对抗,交流取代围堵,进行合作,“可以先从重启双边对等的观光旅游,以及学位生来台就学开始,一起追求和平共荣”。

“各位国人同胞,我们有追求和平的理想,但不能有幻想。”赖清德说,在中国尚未放弃武力犯台之下,国人应该了解,即使全盘接受中国的主张,放弃主权,中国并吞台湾的企图并不会消失。

赖清德说,面对来自中国的各种威胁渗透,我们必须展现守护‘国家’的决心,提升全民保家卫国的意识,健全国安法制,并且积极落实“和平四大支柱行动方案”,强化国防力量,建构经济安全,展现稳定而有原则的两岸关系领导能力,以及推动价值外交,跟全球民主‘国家’肩并肩,形成和平共同体,来发挥威慑力量,避免战争发生,靠实力达到和平的目标。

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