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加薪后更应提高效率/南洋社论

政府为公务员捎来好消息,宣布今年底将调高公务员薪金,最迟在2025年财政预算案前宣布调薪详情。

首相拿督斯里安华表示,他领导的昌明政府虽然财政拮据,依然设法调整公务员的薪金。

本月1日,兼任财长的安华才宣布派发特别援助金给公务员,所有56级及以下公务员可获500令吉,而退休公务员则可获得250令吉。

华裔公仆仅占6.62%

他说,尽管政府在今年初派发2000令吉奖励金给公务员,但许多民众感叹不足,甚至在孩子开课后已经花光。

公共服务局人力资源管理信息系统显示,截至2023年10月21日为止,大马公务员人数共有101万1428人,华裔公务员共有6万6914人,占了6.62%。在这近7万名公务员之中,绝大多数是在教育服务领域。至于在其他领域,包括政府行政、外交等机构的人数是少之又少。

公务员中以马来人占最多数,共有76万8167人,占75.94%。沙巴土著有7万6865人或7.60%、砂拉越土著有4万8645人或4.81%、印裔只占4.14%或4万1835名、原住民有2294人或0.23%,以及其他种族占0.67%的6762人。

据一份全世界人口和公务员比例的报告显示,日本公务员和人口的比例是1对128;中国和印尼是1对110;邻国新加坡和韩国是1对71和台湾的1对66。马来西亚的公务员与人口的比例是1对20,意味着每20名人口当中就有一人是公务员。

2024年的国家财政预算案,政府的财政支出预算为3938亿令吉,是马来西亚历史上最大的预算,与2023年的预算相比增长了1.5%。

这其中,运营支出增长1.2%,达到3038亿令吉,这主要是由于工资、偿债、养老金、供应和服务拨款的增加。发展支出下降了7.2%,总额为900亿令吉,其中452亿令吉用于推动和支持经济增长,特别是在交通领域。

从财政预算案的数据显示,庞大的营运支出包括公务员的薪金,显示马来西亚处在极不健康的财政状况。

公务体系改革不易

最近,政府计划推出新的公务员招聘政策,废除现有的退休金制度,改用公积金制度。新制度下,公务员将与私人界员工一样,必须缴纳公积金和社险。这项计划一提出,即刻引起一些反应,说明我国庞大却又单一种族占据绝大多数的公共服务行政体系,要改革或瘦身绝不容易,一定会受到巨大的阻力。

低薪资是马来西亚职场上普遍面对的问题,而薪资则是激励生产效率的主要因素。政府要提高公务员的薪资,但也必须确保加薪之后的公务员工作效率有显著的提高和改善。从所周知,我国的公务员服务效率向来人所诟病,如果加薪之后仍旧无法提高效率,就相等于浪费公帑,为国家的财务造成更大的负担,那是两败的结果。

这是一个科技发展急速的年代,所有的事与物都在发生前所未有的变化,在通货膨胀压力强大的今天,薪资确实有调升的需要。政府在给公务员加薪的同时,也必须推动在职的再训练,加强公务员的工作技能,改变服务态度。希望加薪之后的公务员,能够展现新的服务面貌,一洗公务员服务不佳的负面指责。

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大马应虚心学习他国长处/南洋社论

新加坡凭借优良的领导力、国家机构能力和市场吸引力,在一项全球政府效率的排名中,连续2年名列第1。我国马来西亚排名第39,表现比其他东南亚国家都好。

钱德勒治理研究院 (CGGI) 是总部设在新加坡的一个国际非营利组织。这个组织公布的2024年钱德勒良好政府指数,针对占世界人口90%的113个国家的政府能力和效率进行评估。该研究根据属于7个支柱的35项指标,对各国进行评分。

大马在金融治理表现以及市场吸引力等2个指标分别取得第21名及第31名。其他东南亚国家综合排名,包括印尼第48名、越南第50名、泰国第54名、菲律宾第67名及柬埔寨第90名。

新加坡在政府领导力和前瞻性、国家机构能力,以及市场吸引力等3个指标位居榜首,在金融治理表现则取得第2的佳绩。至于改善民生指标的评估,则从去年的第2名下滑至第4名。

狮城唯一前10亚洲国

综合所有7个指标来看,新加坡今年在113个国家中位居榜首,也是唯一排名前10的亚洲国家。丹麦、芬兰、瑞士和挪威分别排名第2至第5名;另一个排在前20名的亚洲国家是韩国。

报告指出,好的政府是一个国家能否成功的决定性因素。好的政府不只得解决眼前的困难,也必须为迈向更美好未来制定可行的方案,带领人民并肩前行。新加坡在这几方面的表现,是我国难望其项背的,也是我国应该虚心学习的典范。

这份报告特别赞赏新加坡对冠病疫情的反应,除了保障高疫苗接种率,使经济能加速开放,也比其他国家更好地从疫情中复苏,甚至超越疫前水平。

看看马来西亚的抗疫表现,疫情爆发以后的封城锁境,造成不管是高、中或低阶层收入群体的生计都大受影响,低收入群更是雪上加霜。政府的表现一筹莫展,洒钱企图稳定政局成为常态,这种饮鸩止渴的做法,除了加重国家的财务负担,对舒缓疫情的压力却是没有任何的帮助。

疫后的经济复苏,前朝政府无法提出有效的应付良策,经济复苏的路走得踉踉跄跄,举步维艰。

新加坡的优良政府一直被视为国家成功的要素,其国家发展激发了大量的学术研究和分析,公共服务也被赞赏为训练有素、表现出色的政府在实践中的典范。

马来西亚的团结或昌明政府,正致力推动国家在政治上的稳定和疫后经济领域的复苏与发展。过去几年的政治不稳定与疫情的冲击,我国确实处在非常困难的境况。拿督斯里安华政府上台执政以来,致力稳定国家的政治局势,却面对反对党阵营强力的掣肘,寻求改变面对重重压力。

政治的稳定与经济的发展息息相关,我国官僚主义的积习,是招商引资巨大的障碍。我国有相当完善的基础设施,我们更需要有友善的经商环境才能将外资留住。

东南亚各国也在招商引资,我们的懈怠正反映出其他国家的积极,我们现在的微弱优势可能很快就被其他国家超越。自大加一点就是臭,我们必须认认真真面对现实、虚心一点,学人家的优点,补己之不足,才能找到前进的路。

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