台湾的新南向政策，受到我国部分评论者的关注，包括笔者在内都曾提出个人的看法或观点。

从大环境来看，台湾目前提出南向政策有别于当年李登辉时鼓吹的南向。

1990年代中期，中国是世界工厂，而当时台商纷纷西进大陆，南向的提出是希望减少台商的西进。

当时南向的失败在于中国庞大市场与低廉的人力成本，相当吸引台商，尤其是传统产业；因此，台商虽然在台湾政府的各种限制下，仍然想尽办法往大陆去投资。

与台商多方结合

2016年的今天，中国大陆的经济腾飞，沿海城市的生活水平、工资等许多生产成本都大幅度提升，甚至高于台湾。目前，中国大陆的生产环境已不同于20年前，台商早在政权交替前就已开始转向投资，部分已移往生产成本较低的国家，例如柬埔寨、缅甸与印尼等国。台湾政府目前的南向应该把握此契机，务求与台商进行结合，让南向的政策能顺利推行。

台商在亚洲区域的移动的同时，台湾政府的南向政策，应该把岛内的经济、内部的人力资源与台商南移相结合。首先是让这些传统产业的台商，能继续把公司大本营留在台湾，另一方面是帮助台商培养内部的青壮人力资源，以提供这些海外台商所需的人才。

多方的结合，并善用内部的资源，一方面是能让台商的企业有更大的发展空间，另一方面也可以强化人力资源的应用。

台湾内部对于邻近的东南亚是有些陌生，不过，近年来民间团体与公部门的积极交流，渐渐让台湾社会对东南亚开始有些熟悉。台湾暨南国际大学的东南亚学系，也积极培养相关高阶知识的学子，而未来政治大学与高雄师范大学亦可能设立相关的课程，这都为未来南向政策提供不少助力。

不疏离中国经济

基本上，台湾的南向政策不是刻意与中国大陆的经济疏离，而是让台商有更多的营商渠道。另一方面，中国大陆目前的经济规模，也不会有任何国家会故意忽视其存在，因此，忽视中国大陆是让本身的经济蒙受极大的负面影响。

台湾的南向政策，目前尚在起步的阶段，其成败大约在二三年就可以看见，且让我们拭目以待。

（台湾高雄师大客家文化研究所所长）