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美德高官访华 感受“新质生产力”/魏开星

中国国家主席习近平去年9月在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”概念。今年1月,在主持中央政治局集体学习时,他对“新质生产力”作出系统阐述。接着,今年北京“两会”总理李强将之写入政府工作报告。

一时间,“新质生产力”成了中国内地的时髦词汇。实际上,发展“新质生产力”是中国政府应对新的产业革命而提出的一项国家战略,是国家产业政策的重要构成。

产业政策一直是中国社会主义市场经济宏观政策的特色之一。新中国自1949年10月1日成立以来,从1953年到1957年就开始执行第一个“五年计划”,这种以五年为周期的国家经济社会发展规划,延续到现在。“十四五规划”时间跨度从2021年到2025年,就是这个范畴。在1978年改革开放之前,中国实行的是苏式经济体制与社会发展模式;邓小平引领的改革开放,将中国经济体制与发展模式定性为社会主义市场经济。在该体制下,中央政府保持了对全国经济的宏观调控,而产业政府被视为宏观调控的策略之一。

“新质生产力”是中国国策

中国提出“新质生产力”,引发世界尤其是西方发达国家的重视。以美国为首的西方国家应对中国经济崛起,之前是脱钩断链、小院高墙、单方面提高关税、技术封锁等等;当以上种种的效果有限时,美国财长耶伦前一阵子访华又炮制中国“产能过剩”危害美国及世界的新说辞;并说应对中国“产能过剩”,美方不排除采取任何手段。欧盟执行委员会则以“去风险化”为借口,企图为中国出口“新三样”(光伏太阳能、新能源电池及电动汽车)产品进入欧洲市场设置障碍,以此阻止中欧之间日益紧密的经济联系、商业合作。

在美国政府及欧盟“敌视”“新质生产力”之下,美欧的产业界,尤其是在华投资的企业,却是另一种态度。近年来,尽管有数据与事例显示美欧等地区有外资流出中国内地,然而更多的却是选择继续留在中国;不少跨国企业还增资扩产。这些在华外企试图对中国“新质生产力”政策进一步的了解,以便有机会参与;并期望在中国的政策红利中分一杯羹。

以上便是德国总理肖尔茨今年再次访华时先到重庆,美国国务卿布林肯日前访华时先到上海的背景因素。

在华外企关注“新质生产力”

德国总理肖尔茨4月14日抵达重庆,展开访华之旅。在重庆,他的第一个参观地点是博世氢动力系统(重庆)有限公司。肖尔茨参观了该公司研发生产的多款氢动力产品以及氢燃料电池解决方案。氢动力系统被誉为氢燃料电池汽车的“心脏”。同时,重庆也具有丰厚的氢气资源,优质优价的氢气是氢能源商用车实现竞争力的重要保证。

自肖尔茨走后不久,4月23日,习近平也到了重庆视察。在推动西部大开发座谈会上,习提出西部地区要把发展特色优势产业作为主攻方向。重庆是制造业重镇,正致力于建设国家级的先进制造业中心。习近平强调,支柱产业是发展“新质生产力”的主阵地。

重庆上海为“中国制造”重镇

无独有偶。美国国务卿布林肯24日下午抵达上海,开启任内的第二次访华行程。25日与上海市委书记陈吉宁会晤。布林肯就中国贸易政策和非市场经济行为对陈吉宁提出关切,强调美国寻求与中国进行健康的经济竞争,并为在华美国工人和企业寻求一个公平的竞争环境。

布林肯还在上海与美国商界领袖举行会谈。与重庆的博世氢动力系统公司一样,上海拥有世界第一富豪马斯克名下的特斯拉电动车大厂。

陈吉宁是中国清华大学的优秀毕业生、留学英国的环境科学家、工学博士、教授;而重庆市委书记袁家军是空间技术专家,曾任神舟飞船工程总指挥、中国航天科技集团公司中国空间技术研究院院长。自中共十八大以来,不少“封疆大吏”由一些从事科技工作的科学家担任,这与中国目前正在倡导的“新质生产力”对高级干部的要求很契合。这也是肖尔茨与布林肯第二次访华到北京之前,必须先下到地方的主要动力。他们分别选择重庆与上海,虽一西一东,却有着异曲同工之妙。

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【灼见】台湾涉外弊端冰山一角/魏开星

中国国民党立委徐巧芯与台湾资深媒体人何启圣日前相续爆料,台当局援助巴拉圭用于改善当地土著家庭建造住房的200万美元基金,被巴国现任总统挪用至修理总统的飞机和直升机。

何启圣表示,自2018至2023年期间,当局向巴拉圭提供不可退还的1.5亿美元,以换取巴对台的持续支持;巴国政府却把改善人民生活的住屋经费,挪用至总统个人座机的维修上面,这部分已确定属实。这违背当初签署合约中的经费用途,对当地亟待援助的人民不甚公平,外交部有义务说明援助经费遭变更一事。

巴拉圭为台湾现有的17个邦交国之一,且为南美洲的唯一“友邦国”。

无独有偶。2023年8月中,台湾副总统赖清德出访巴拉圭期间会见“台巴科技大学”学生,却有网民爆料台巴科大为空壳学校。可见,台湾的“金钱外交”漏洞百出,百弊丛生。在蔡英文与赖清德即将交棒的前夕,台湾的涉外弊案接连被曝光,外界不禁关注在接下来赖清德执政的4年,台湾涉外工作将会是什么样的一种情形?

涉外弊案“一脉相承”

民进党执政下的台湾涉外工作被爆出丑闻、贪腐,蔡英文时期不是第一次也不会是最后一次。细究其历史脉络,这还是“传承”自李登辉时期的务实外交。而李登辉推动务实外交的目的是将两岸关系朝着“国与国”的定位发展。因此,李登辉既是台湾金钱外交鼻祖,又是将台独理念付诸行动的始作俑者。

李登辉的务实外交,萌芽于1989年7月台湾当局为推行“双重承认”大肆用金钱收买一些贫穷落后的小国;接着,李登辉以访问日本为目标,试图再次在无邦交国推动“元首外交”;然后,在“参与联合国”问题上,通过其邦交国直接向联大2758号决议挑战,要求检视该决议案。最后,加大固邦和拓邦力度,李登辉亲自上阵访问某些中美洲邦交国;同时,提高金钱外交筹码,以数亿美元与非洲、南太平洋和东欧某些国家“建、复交”。

陈水扁上台后,设立国务机要费, 从经费上保证金钱外交。也因此构成陈水扁众多贪腐案件中的最隐秘部分。由于暗箱操作,只有少数人知晓与经手,逃避监督,送出的金钱数额巨大且并无账目可查而死无对证。

陈水扁推行金钱外交,其目的还是搞一中一台,延续李登辉的“两国论”,将台独国际化,以谋取国际承认。九一一事件后,中美国际反恐合作在小布什时期成为中美关系的主流;而扁政府的台独路线遭美方斥为“麻烦制造者”,陈水扁本人因巨贪而锒铛入狱。

邦交国只看重台湾的钱

2016年蔡英文执政,不承认“九二共识”,两岸关系再陷低谷。台湾的邦交国从20多个,只剩下眼下的17个。这17个小国,之所以与台湾维持所谓的邦交关系,只有一个理由就是看重台湾当局的金钱援助。因为世界上只有一个中国,中华人民共和国是中国的唯一代表,台湾是中国的一部分,已经是国际社会的普遍共识。

再过一个礼拜的时间,蔡英文就要下台了。据报道,她在下台前拟特赦陈水扁。若真的做了,难免会被人抨击民进党对贪腐的态度不是切割而是同流合污;民进党在野时标榜民主、自由、廉洁;并以此来攻击国民党的“黑金政治”;当民进党重新执政时,蔡政府一方面清算国民党的党产;另一方面自身却陷入贪腐泥淖中不能自拔。

赖清德将如何处置?

现如今,民进党的腐败从台湾传递到邦交国,传到了世界的其他地区。针对经援巴拉圭的200万美元被挪作他用案件,过几天就要上台的赖清德将如何处置?究竟台当局事前知不知晓?或者之前已经默认了?

对此,蔡英文当局及赖清德都要站出来讲清楚、说明白,给台湾民众予交代。否则,外界与岛内民众有理由相信,赖清德政府可能延续从李登辉到陈水扁,从陈水扁到蔡英文的涉外路线。

外交丑闻将贪腐转到外国,糟蹋了岛内民众的血汗钱;同时,还恶化了两岸关系。金钱外交为台独国际化铺路,为一中一台创造国际空间,与国际社会普遍认可的一中原则唱对台戏。相信类似巴拉圭200万美元的案件仅仅是冰山一角,因此,台湾的涉外弊案不仅是民进党腐败的一部分,还是挟洋自重的手段之一。

随着台湾外交空间的日益萎缩,岛内民众将更加警觉,执政当局的涉外丑闻将更多地曝露在光天化日之下。

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