灼见

【灼见】这不只是反贪/周若鹏

考车场是贪腐的温床,那是多少少年的“成年礼”,见识大人世界的伪善;到了能驾车的年龄,教车师傅油腻腻地问:“要包吗?”

那是国民最早先接触的贪腐。小时候也许看过父亲在驾驶座和警察说“bagi chance lah”,但终究发生在车窗外;而考车,考生亲身参与,如果他屈服了,走岔了,以后再走捷径是很容易的事。要反贪,得先从这根部下手。

先从考车下手反贪

我们不能只仰赖执法,若有用,贪污早已绝迹了。这是发生在考生、教车学院和考官之间的利益收受,数额不大,大多数人只顾花钱买方便,没人举报也就不会启动执法程序。那还有什么办法杜绝这类贪污呢?

2019年的交通部长陆兆福说,即将在2020年1月推出自动化考车系统,用摄像头取代考官,由中央监考中心判断成绩。后来陆兆福突然不是部长了,由拿督斯里魏家祥博士接任。魏家祥在2021年才重提此事,据知至今仍未实行,不知那段期间交通部在冬眠还是做什么。

实名保密避免贿赂

但是,这样的做法只不过把考官从考场搬到冷气房,他们依旧主掌“生杀大权”。贪腐之所以发生,是因为一方掌权,无权的一方想买方便。考官的权力在于决定考生的成绩,只要夺走或改变这权力,考生就没有贿赂的理由。

怎么夺走呢?不是总需要人来判断考生的表现吗?对,就只让考官判断开车表现,而不让他知道考生身分。

如今考官都能看到考生名册,清楚知道每人的身分来历,这样就能特别“眷顾”疏通过的人。且把流程换一换,先给考生编号,实名保密,到面对考官时,考官就无从辨知此人是否贿赂者。这不是什么新办法,我参与过的文学奖评审工作就是这样进行的,评委只凭文章判断,而不知作者何人。编号用电脑自动生成,不经人手直接传给考生,可避免编号负责人也受贿赂。

道高一尺,魔高一丈。那么,贪官和施贿者在车厢里直接“相认”怎办?办法之一,如部长所说把考官集中在监考中心,只通过摄像头的司机视角看到行车表现,看不到司机脸孔也无法对话;若考官须在车内,则用车内摄像头监控彼此沟通。

倘若双方暗号打得神不知鬼不觉呢?比如用手机传讯?我们还能用事后的数据分析揪出受贿者,只要记录所有考生、学院、考官以及成绩,就可能用人工智能辨识出异常现象,比如说某学院配某考官的及格率超高,于是就能特别关注问题考官。这样的记录是另一种阻吓。

从2019年讲到现在,快4年了,希望交通部尽快落实自动化考车系统,改善流程,大可边做边补漏,总好过一切照旧。

摄像记录就算捉不到坏人,至少也可让不过关的考生上诉,重新检视录影。快把“Kopi-O License”变成历史名词吧!阻止不合格的司机上路,直接提升道路安全,这不只是反贪,还是救命的工作啊!

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要闻

【1MDB案】查案官称纳吉 有滥权牟贿赂元素

(吉隆坡2日讯)反贪污委员会查案官诺艾达指出,前首相拿督斯里纳吉在一个马来西亚发展有限公司(1MDB)资金方面,有通过滥权以获得贿赂的元素。

诺艾达说,滥权行为出现在与Aabar Investment PJS (Aabar PJS).签署联合协议时,所以纳吉触犯2009年反贪污法令23条文。

她今日在高庭为纳吉被控洗黑钱和滥权案中作证,接受纳吉代表律师旺阿兹万的盘问。

38岁的诺艾达是第49名控方证人,她也是反贪会主席丹斯里阿占巴基的妻子。

旺阿兹万:从你的调查,你是否同意纳吉在获得一个马来西亚发展有限公司批准与Aabar成立合资企业后利用职权受贿,是滥用权力的一种形式?

诺艾达:是。

没向纳吉出示部分重要档案
可能是因遗漏或来不及出示

另一方面,诺艾达说,反贪会收到超过上千份档案,而在向纳吉录供时,没向纳吉出示部分重要档案,可能是因遗漏或来不及出示,并不是因为接到指示或对调查工作不在乎。

诺艾达在第291段的书面证词指出,2013年11月28日,在逃大马富商刘特佐发了电邮给1MDB时任总执行长莫哈末哈占、时任首席财务员阿兹米、时任财务执行董事倪崇兴(译音)和时任法律顾问吕爱霜,并附上11月28日晚需和纳吉讨论的公司课题。

她说,当中提出的课题包括1MDB子公司Brazen Sky的23亿1800万美元投资相关。

她指电邮中,刘特佐声称1MDB通过Brazen Sky,在瑞意银行的户头拥有23亿2700万美元的现金。

她认同,这封电邮在对纳吉进行的调查中是重要的档案,不过纳吉在反贪会录供时,官员并没向纳吉出示这份档案。

“反贪会只是没向纳吉出示上述电邮,但有向其他证人录供,及也有档案显示纳吉对于电邮中提及的会议内容是知情的。

“我同意针对电邮内容向纳吉提问是重要的,然而我觉得,向其他证人录供已足够。如果纳吉要针对口供作出解释,反贪会并没阻止,纳吉可为自己辩护。”

诺艾达同意旺阿兹万的说法,即在反贪会法令第53条下,并没限制录供时间,可以是在有关人士被提控之前或之后。

她也同意即她在意识到没向纳吉提问某些问题时,她仍然什么都没做。

“由于涉及逾千分的文件,所以需数个月的时间来完成录取纳吉的口供,但反贪会并没设定完成的最后期限。”

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