灼见

【灼见】花有重开日/罗传钰博士

4月1日零点,“门前冷落车马稀”的柔佛长堤人潮涌动、长龙大排,大批“越堤族”抢在关卡开放的第一刻通关返乡,苦苦守候的人们如愿跨过边境相拥而泣,离家许久的游子再次回到了家人的怀抱。同日早上6时,归心似箭的马泰两国民众亦经由吉打及玻璃市的边境踏上回家之路。

经过700多天后,于2020年3月18日被迫关闭的大马边境,终于再次喜迎宾客。首相拿督斯里依斯迈沙比里也特意致函欢迎在外地的大马游子返回家园,与家人久别重逢。

重开是压力测试之机

边境重开,不仅会迎来了久等的游子,还会带来久违的游客,尤其是在清明节、开斋节等节日慢慢到来的时候,可能会出现一阵“报复性旅游潮”,为旅游业及其衍生行业带来生机。

对民众来说,边境重开固然迎来亲人团聚的高光时刻,但温馨氛围下依然存在着诸多隐忧。毕竟,当下冠病疫情并未终止,染疫人数还在不断出现,病毒变异种类还在增加,国门的开放必会增加疫情传播的风险。对于一些人,如未接种加强针、60岁以上长者和幼童来说,这或许会将其暴露在染疫风险中。也许在当下,离境旅游、工作,仍未是一个最好选择;恢复到疫情前的“想走就走”,可能还需一定时日。

正如马来西亚卫生总监丹斯里诺希山医生所言,“安全总比遗憾好”。大马的边境重开举措并不是“弃疗”或“躺平”,而是一种渐进式的压力测试。此番重开,大马与新加坡、泰国两邻国的合作应可作为观测对象。诸多民众间亲缘关系紧密,有着因疫情被迫分离两地而团圆的期盼,为重开提供了较好的民意基础;与大马水陆相连的优势,为重开降低了执行成本;而两邻国较高的疫苗接种率、开放边境的政策施行经验以及始终谨慎应对疫情的严谨态度,也为重开降低了疫情风险。

当然,这也是对政府制定与执行政策能力的考验,很多措施可能还可以进一步考量。比如,“疫苗接种者旅游走廊”(VTL)及“旅行泡泡”(travel bubbles)如何优化;特别是当越来越多人建议卫生部停用My Sejahtera的打卡入场功能之后,如何对入境后人员进行防控与追踪更是需要重点关注的内容。进而,若当疫情不幸再度失控之时,政府简单地再“一关了事”已然难以实施,是否需要收紧政策,又该如何收紧政策。若疫情未因重开而“死灰复燃”,政府在给予民众更大信心、收获民意的同时,又如何能从此获得经验,为下一步开放的范围、程度提供更细致的方案。

引资转型助经济复苏

除边境重开外,对营业场地、时间及员工人数的解禁,亦是政府让所有商业接近全面运作的重要举措。这也会为就业市场进一步注入活力,也有望继续降低失业率。但需要注意的是,制造业、服务业和种植业等劳动力密集型行业,因需要员工从事“3D”(肮脏、艰难、危险)工作,鲜少得到本地人的回应。对于苦缺外劳久矣的雇主来说,疫情下合法外劳锐减了80万人,剩下的100万至今仍没有得到替补,形成有史以来最严重的劳力短缺,故外劳的再度回归才是他们翘首以盼的。如,缅甸海外就业服务联合会近日已着手正式派遣劳工前来马来西亚。

此外,马来西亚近期交存国际劳工组织第29号公约批准书,承诺消除强迫劳工问题;数字建设、能源转型亦是第12大马计划的主要目标。

这些表明,边境重开、迎回外劳或许短期内能推动大马经济复苏,但以往过度依赖外劳和传统产业投资的日子却应“一去不复返”,加快产业转型升级、调整产业布局方是长远之计。

环顾周边,吸引外资的竞争从未因疫情而停歇,如今在重新开放阶段下更是愈演愈烈。东盟其他国家近几个月争先开始调整入境政策,减少检疫隔离要求,除了拥回游子、欢迎游客外,吸引商务旅客来商讨投资才是他们的重中之重。

然而,邀进来的外资亦不是单纯的“照单全收”。比如,据报道,越南近年采取有选择性招商引资政策,以减少数量、提高质量、淘汰小型且低附加值项目。在越南引进外资金额不断增加的同时,外国投资者对高污染风险、技术落后领域的投资逐渐下降,优质绿色、使用再生能源项目越来越多。

所以,借国门重开之机,积极调整人力资源发展规划,进一步审视更具操作性的引资政策,可为引入合适的优势外资做好更为充分的准备。

当国门再度开启,大马迈出了勇敢的一步,也让我们对下一步有了更多的期待!

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要闻

法迪拉:将设技术委会 探讨缩短关卡巴士候车时间

(新山27日讯)副首相拿督斯里法迪拉尤索夫披露,政府将成立一支技术委员会,以探讨如何缩短巴士乘客在新山关卡的候车时间。

他说,今早他亲自视察设在苏丹依斯干达大厦(BSI)的新柔长堤关卡后发现,越堤族在关卡移民局柜台处理通关手续时相当流畅,惟来到巴士候车区后却须耗费很长的时间来等候巴士。

“移民局柜台通关流畅,但巴士却得等太久,越堤族至少须耗费45分钟至1小时30分钟来候车。”

法迪拉在新闻发布会上披露,对此,今日举行“解决柔佛长堤交通堵塞特别委员会”会议议决,成立一支技术委员会来对症下药。

他说,巴士候车区左右两侧各有12个车道,一边是供厂车,一边是供公共巴士及其他巴士使用,技术委员会将探讨如何最大化来使用有关车道,以缩短巴士乘客的候车时间。

“我从柔佛州务大臣拿督翁哈菲兹那边了解到,许多越堤族在凌晨约4时许已准备越堤上班,若能省下巴士的候车时间,往后他们或可在5时才准备出门上班。”

他透露,数据显示,新山关卡和马新第二通道去年共迎来1亿1600万人次通关,比2022年的710万人次大幅增长。

每日40万人出入境

“截至今年5月15日,通关人次已达到5380万人,平均每日39万8000人次出入境,其中,70%为大马人,其余为新加坡人及其他国家访客。当局也预计,到了2025年,上述2个关卡将达到1亿5700万的通关人次。”

出席新闻发布会者包括内政部长拿督斯里赛弗丁、经济部副部长拿督哈妮法及副警察总长拿督斯里阿育汉等。

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